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执政理念在执政党建设中作用 　　摘要：执政理念主要包括核心理念和外围理念，中国共产党的执政理念的核心是全心全意为人民服务，立党为公，执政为民。中国共产党的执政理念在执政党建设中的作用主要表现为：执政理念是执政党建设的灵魂，执政理念是规范党的执政行为的基础，执政理念是提升党的执政能力的旗帜，执政理念是巩固党执政地位的有力支撑，执政理念是凝聚广大党员力量的精神动力。由此可见，执政理念在执政党建设中起着至关重要的作用。 　　关键词：执政理念；执政党建设；中国共产党 　　中图分类号：D26 　　文献标识码：A 　　文章编号：1009-0118（2013）03-0106-02 　　一、执政理念的内容 　　执政理念即政党在为谋求或实施掌理国家政事过程中所形成的关于执政的信念和观念。它具有引导和规范政党实践，特别是执政实践的价值导向功能，把本党与其他政党进行比较和区分的识别功能以及以此为基础吸引和团结公众的人心凝聚功能，是政党谋求执政和长期执政的合理性基础和精神支撑。 　　执政理念主要包括两个方面的内容，一是核心理念，二是外围理念。核心理念也是党的最高理念，外围理念是党的各种具体理念的展开。核心理念解决的主要问题是“为谁执政、靠谁执政”的问题，外围理念是对核心理念的具体补充。 　　二、中国共产党的执政理念的核心 　　从核心理念来看，学者们普遍认为中国共产党的执政理念是全心全意为人民服务，立党为公，执政为民。十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中，就明确提出了“必须坚持立党为公，执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”、“党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好”、“坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”，这些充分体现了我们党在执政理念上的新飞跃。在党的十七大报告中，也对这一核心理念做了最好的阐述：必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。所以，从中国共产党自建党以来至今，党的一切行为准则始终是：为了人民，代表人民的利益。其核心执政理念在这一行为准则的基础上，不断与时俱进。 　　从外围理念来看，中国共产党的执政理念还包括坚持科学执政、民主执政、依法执政的执政理念，构建社会主义和谐社会的执政理念，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观的执政理念，不断提高建设社会主义先进文化的能力的执政理念等等。这些外围理念都紧紧围绕核心理念进行全面的展开，从而形成了具有中国特色的中国共产党的执政理念体系。 　　三、中国共产党执政理念在执政党建设中的作用 　　（一）执政理念是执政党建设的灵魂 　　执政理念是指导政党执政实践最基本的理论观念，它主要要解决“靠谁执政，为谁执政”这一基本问题，从毛泽东提出的“全心全意为人民服务”的执政理念到邓小平的“实现全体人民共同富裕”的执政理念，到江泽民提出的“三个代表”，特别是代表中国最广大人民的根本利益的执政理念，再到胡锦涛提出的“立党为公、执政为民”的执政理念，我们可以看出“为谁执政”这一根本问题始终没变。执政理念贯穿于执政党建设的始终，正确的执政理念，能巩固执政党执政地位，影响党的执政号召力，促进党的执政能力建设，同时，是一个政党产生执政纲领、主张，制定其路线、方针、政策的重要理论依据，是我国社会经济发展的指导方针，是进行社会主义和谐社会建设的重要理论基础。一个不正确的执政理念，就无法巩固执政党的执政地位，无法正确把握社会主义建设的方向，不能有效全面的代表广大人民的根本利益，更谈不上进行一系列的党的建设任务，会严重影响党和国家的前途和命运。所以，执政理念在执政党建设中起着灵魂的作用，它无时无刻的都在指导着和影响着党的建设。 　　（二）执政理念是规范党的执政行为的基础 　　中国共产党执政理念核心是“立党为公，执政为民”，所以，党的执政行为必须规范到“公”的高度上来，这就必须要求执政党在执政行为上进行三大规范。第一，加强党的纪律和廉政建设。第二，加强党内民主建设。第三，规范党的组织建设。 　　十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中提出：一些党员不能发挥先锋模范作用；腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。这些问题影响党的执政成效，必须引起全党高度重视，切实加以解决。所以，加强党的纪律和廉政建设问题迫在眉睫，“没有纪律，党决不能领导国家和人民战胜强大的敌人而实现社会主义和共产主义”，它是“党必须始终抓好