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影响农民工工资收入部分因素调查研究
影响农民工工资收入部分因素调查研究
摘要:农民工的务工收入是农民工问题的核心,从人力资本理论分析和实地调查得出,工资严重偏低,达不到各地最低工资标准;职业技能培训欠缺,工作时间超长成为影响农民工收入的严重问题。
关键词:经济地位 人力资本 最低工资 职业培训
农民工的地位主要取决于他们的经济收入。那么影响他们经济收入的因素主要有哪些?这些因素对农民工产生了什么现实性的影响?我们应该怎样提高农民工的经济收入?本调查组经实地调查用人力资本的理论分析后提出一些见解。
一、调查内容的确定和实际采用的调查方法
随着我国市场体制的不断完善和劳动力市场建设步伐的加快,人力资本对个人地位获得的作用将会更加显著。[1]P145我们从“人力资本”的理论角度出发,根据“人力资本”对农民工收入影响的认识,我们选定了“年龄”、“职业培训”、“受教育程度”等有关人力资本问题及 “择业方法”等有关社会资本的问题进行了调查。2005年6月至12月,我们对全省19个地市五十多个县进行了全面调查,共采集有效问卷4278份。
二、改善影响农民工工资收入的因素的分析与思考
(一)农民工工资收入的现状分析
首先看一下农民工工资收入的现状。根据调查数据得到下表:
总体上讲,农民工平均工资为1036.10元,每月工资为900元以上的有2136人,占总人数的42.93%。农民工的工资似乎已经处于一个相当不错的水平。但同时应当注意的是,农民工工作时间非常长,平均每天工作9.97小时,平均每周工作6.52天。根据《劳动法》第三十六条、三十八条和四十四条的规定进行折算,农民工至少在周一至周六每天工作超过八小时所作的工作应得工资为平时的1.5倍,每周工作超过六天所做工作应得工资为平时的2倍。将每月按20.92天计算,农民工每月的工作时间实际为328.04小时。劳动和社会保障部在2000年3月17日下发的《关于职工全年平均每月工作时间和工资折算问题的通知》规定职工每月劳动时间不得超过167.4小时。这样一来,法定节假日工作的暂且不计,农民工实际工作时间即为法定工作时间的2.05倍。 根据这一结果,我们重新对表一中①列及②行重新进行计算得到下表:
由表中,可以看出农民工的工资实际上仅相当于每月505.48元,工资达不到每月700元的占到92.15%。这一水平严重低于同期我国城市工人的工资水平 ,大部分严重低于最低工资标准,一部分甚至低于城市失业救济金。同时,农民工基本不享受各种社会保障,失业的农民工也基本没有失业保障金,这些又间接的拉开了农民工与城市工人之间的工资水平。
(二)人力资本诸因素的分析与思考
1、职业培训
下表为接受调查的农民工的职业培训情况:
表三显示:同没有专业技能者相比,拥有专业技能的农民工的工作时间相对较短,工作强度较小,工资收入却相对较高,特别是以小时进行计算就更为明显。有专业技能的农民工是没有专业技能的农民工的工作时间的0.885,而工资却是1.34倍。
尽管如此,现实情况却并不容乐观。在接受调查的4278人中,拥有职业技能的有1974人,占受调查人数的46.1%。没有专业技能的有2304人,占总人数的53.9%。在这41.6%拥有职业技能的农民工中,有一部分与其称之为有专业技能不如说是工作经验的积累,这中间最为典型的是农民建筑工人中的“大工”。造成这种情况的原因主要有两方面。
第一、农民工自身方面。根据我们在调查结果中对没有参加职业培训2304人分析发现,主要有四种原因,如下表所示:
有32.6%的人对什么是职业技术培训根本不了解。他们中有很多人不知道有哪些职业技术培训学校,不知道通过什么途径参加职业技术培训。28.9%的农民工觉得自己已经找到工作再去参加培训完全没有必要。在他们看来职业培训机构也就是类似于职业介绍所性质的机构。23.5%的农民工说自己无力支付职业培训费用。15%的农民工说他们或他们的亲友参加了职业培训但都没有找到合适的工作。
第二,法律形同虚设。《劳动法》第六十八条规定:“用人单位应当建立职业培训制度,按照国家规定提取和使用职业培训经费,根据本单位实际,有计划地对劳动者进行职业培训。从事技术工种的劳动者,上岗前必须经过培训。”但实际情况是,大多数用人单位只注重对现成人才的利用不注重培养,特别是对于农民工。
2、工作时间
如下表所示:
每天工作时间低于国家规定的最高值的仅有1434人,为接受调查的总人数的33.5%,平均每天工作时间为7.64小时。有32.4%的农民工每天的工作时间甚至超过10小时,平均工作时间长达12.46小时。其余的农民
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