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我国教育行政机关管理人员培训存在问题与对策 　　摘要:随着教师专业化和校长专业化的不断推进,行政的专业化越来越具有紧迫性和必要性。为了加强教育行政的专业化,针对我国教育行政机关管理人员的培训存在的问题,进行深入地思考,并在此基础上提出合理性的建议与对策。 　　关键词:教育行政机关;管理人员;培训 　　中图分类号:G4　文献标识码:A 　　 　　一　我国教育行政机关管理人员培训存在的问题 　　 　　(一)缺乏培训前相关情况的调查 　　首先,人员素质情况调查的缺乏。在进行专业的培训之前必须对目前我国教育行政管理人员的情况有个调查。对于哪些人员急需培训,哪些人员尚待培训有个清楚的了解。而我国自从在1983年教育部根据全国专门人才规划工作会议部署,进行过一次全国范围内的教育行政系统专门人才现状调查和需求预测工作外,到目前为止尚未再一次对教育行政系统管理人员进行过调查。因此,无论是教育行政专业化的需要,还是我国教育行政系统的改革和发展,对我国教育行政系统专门人才的调查都是紧要的,也是必须和必要的。 　　其次,培训内容调查的缺乏。我国教育行政机关管理人员的培训多为政府主导型,由国家在一定时期发出培训要求,下属相应机关按照国家要求参加培训,内容与学员的实际相脱离,不便于学员积极性的提高和培训内容的实际应用。 　　 　　(二)培训内容上,教育行政管理以及相关行政管理和管理学的知识没有得到应有的重视 　　在培训内容上,注意到了教育行政管理以及相关行政管理和管理学的知识学习,但是对学校管理学的学习没有得到应有的重视。在教育行政机关管理人员中存在着这样一种错误的观念,认为学校管理应该是学校校长们掌握的,作为在机关工作的人员没有必要研究学校是怎么管理的。而这种观念同时也在我们的相关培训机构中存在着,体现在培训的课程安排上,基本没有或者很少学习学校管理学,一般只是在学习教育行政管理学或者教育学的时候才触及到学校管理。作为教育行政机关的管理人员在考虑如何使制定的相关教育法规和政策贯彻到学校的时候,能够懂得学校管理的知识是必要的。因此,这是今后我们在培训的课程安排上应该考虑的问题。 　　 　　(三)培训机构政府化,培训经费来源单一化 　　我国目前的教育行政机关管理人员培训机构基本上都是政府所办,由政府办也由政府出资,每年国家都要出专项资金来加强培训。国家出专项资金保证培训工作的开展是必要的,但是完全由国家承担的方式却是值得考虑的。目前采取的这种由政府主办政府出资的培训模式,是计划经济时代的产物。而我国目前正在向市场经济发展,探索建立与市场经济相适应的新的合理的培训模式,就成为今后研究培训工作的当务之急。 　　 　　(四)培训工作和培训人员参与的机械化 　　每年国家高级教育行政学院都会按照教育部的部署为教育行政机关的相关人员进行例行的培训,地方则根据中央的安排进行基本相同内容的相关培训。而教育行政机关的管理人员就根据公务员和干部培训相关条例响应国家号召例行相应的培训,可以选择的也只是在国家提供的培训内容中进行选择,常规化和规范化有余,而灵活性不够。如何在此基础上增加培训工作的灵活性,如何增强培训机构和培训人员之间的沟通,加强培训人员对培训内容和培训方式的自主性,提高培训人员和培训机构的积极性是今后培训工作应该探讨的问题。 　　 　　二　解决问题的对策与建议 　　 　　(一)建立起教育行政系统内部的培训前常规化调查制度 　　建立常规化调查制度,一是为机关人员的培训提供依据和加强针对性,二是为教育行政系统的改革提供参考依据。但同时要区分是针对什么性质的调查。对于培训内容的调查,应当在每次培训前做好学员实际需求的调查,以及学员关于培训机构培训内容掌握了解情况的调查。对于教育行政系统人员素质情况的调查,需要常规化但不是经常化,毕竟大规模的调查耗时又耗力,而且也没有必要一年一次,因为教育行政系统的管理人员一般在一段时间内是相对稳定的,五年或者十年都是可以考虑的,但是建立常规化调查制度是必须的,至于多长时间调查一次可以研究。 　　另外,关于谁来承担调查任务的问题,可以考虑由专门的培训学院承担,或者也可由需要培训的机构递交关于本机构培训人员的基本情况和培训需求调查表。 　　 　　(二)培训内容上,合理安排政治理论与专业内容 　　党的理论和指导思想内容的培训应当“三宜三不宜”。即:宜及时不宜长时;宜在职电视同步卫星培训,不宜离职上规模培训;宜控制目前此内容在培训中的比例,不宜再增加时限和比例。这项内容是必需的,但关键是能够在新时期视具体情况进行分析和采取措施,使得这项内容在新的时代发挥它原有的作用的同时,更加有生命力,从而成为我们培训制度的特色。 　　在专业内容培训中,培训机构注意在课程安排上的全面和合理,增加教育行