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房产面积测绘存在问题及策略 　　 摘要：房地产测绘是常规的测绘技术与房地产管理业务相结合的专业测绘。文章对建筑测绘中的房地产测绘存在的问题和解决方法有关知识进行了阐述，为提高房地产测量提供准确的技术手段，以便更好地为住房制度改革服务。 　　 关键词：房地产测绘；问题；对策 　　 　　 我国的经济发展水平不断改善和提高，房产测绘正有条不紊地向前发展。由于我国的房产测绘工作起步较晚，市场化程度较低，因此，探索研究建立适合我国国情的房产测绘管理体系，规范房产测绘行为，建立房产测绘市场的竞争机制成为房地产开发企业的一项重要工作，怎样才能使房产测绘市场化运作做到有序发展，已经引起社会各界的广泛关注。 　　 　　 一、房产测量中存在的问题和对房地产开发企业的影响 　　 1.截止现在还没有规范的房产测绘市场管理的法律法规，尚没形成一个公平、公正、公开的竞争环境。 　　 　　测绘体制不断改革，是将测绘监督管理与经营行为分离后如何实施市场化，目前正处在探索阶段。因此，迫在眉睫是制定一个房产测绘市场管理的法律法规文件，否则难以保障房产测绘市场化的推进。 　　 　　 2.以基础性测绘为市场竞争的主项测绘企业泾渭分明。 　　 　　房产测绘作为一项长期性、基础性的工作，需要长期积累和保存测绘资料，又需要不断地对本地区房产现状进行修测、补测，建立一个有效的数据图形库。这样才能适应房屋权属登记的需要。进入市场化的房产测绘企业有相当部分不进行或无能力进行基础性测绘，常常是完成某个项目测绘后就结束任务，这对房屋权属登记是有害无利的。房屋权属登记需要的是既能从事基础性测绘又能从事项目性测绘的企业，这样才能确保房屋权属登记的质量。 　　 　　 3.鱼目混珠的房产测绘企业入市将引起不正当竞争，直接损害其他测绘企业和当事人的合法权益。 　　 　　多家测绘企业合并后，由于少数测绘企业不具备为权属登记服务的能力，有可能通过不正当手段或渠道去剽窃其他企业的成果，也就是运用高科技手段将他人测绘图纸复制后作为自己的成果去骗钱，事实上并不去现场测量，从而形成恶性竞争，其后果是严重的。 　　 　　 4.不断提高房产测绘企业的入市标准和资质管理，就会确保房产测绘质量。 　　 　　入市的测绘企业有2类：一类是为房屋权属登记服务的基础性测绘企业，另一类是以赢利为目的的项目性测绘企业。后一类企业人员素质差，流动性大。这类企业测绘出的成果质量难以保障，就会产生面积差错，其中相当部分要过几年后才能发现，到那时该类测绘企业已经解散，房产登记机构会为此遭受惨重的损失。 　　 　　5. 入市的房产与地籍测绘的表里不一，会引起新的管理体制之间的矛盾。 　　 　　 目前，房产测绘市场化的呼声很高，而地籍测绘市场化无声无息。这是一种不正常的现象。因为房地产是不动产，两者密不可分。按照房地权利一致的原则，市场化也应共同实施。然而由于管理体制的不同及经济利益的驱动，造成房地产测绘入市的不一致性。房产测绘市场化而地籍测绘非市场化，这将对今后房地产一体化管理的体制造成新的障碍，市场主体不平等，就不是完整意义上的市场化。 　　 房产测绘作为对房屋面积进行预算的具体形式，可以为房产产权人提供法律保护依据。房产测绘是城市建设、规划和管理的重要依据。房产测绘是进行城市土地资源开发利用，房地产开发企业必不可少的基础资料。房产测绘的推广和进行是保证买卖双方的利益，有利的维护了正常的市场秩序。 　　 二、房产测绘不足的改进方法 　　 　　 （一）加快房产测绘市场化步伐，规范并形成竞争有序的房产测绘市场 　　 首先，实行测管分离和测绘市场准入制。加强行业监管力度，防止和制止乱挂靠乱收费现象，规范市场行为；加强测绘机构和资质管理，控制市场准入，推进开放房产测绘市场步入市场化、专业化、法制化的轨道。 　　 其次，加强行业自律，加快建立房产测绘诚信体系。严格按照市场机制运作，防止恶性竞争，杜绝暗箱操作等破坏行业规矩的行为；房产测绘单位应对其测绘成果承担法律责任，对个别在测绘中不执行国家标准规范或故意弄虚作假的行为要给予严肃查处，追究相关责任。 　　 （二）建立房产测绘信息系统平台，统一管理，加强交流与合作 　　 测绘部门和房产管理部门应通力合作，制定规范的房产测绘操作规程和统一的技术标准细则，建立房产测绘技术信息系统平台，形成统一的运作模式、操作流程和成果质量监督机制，达到收派件、勘测、绘图、检核、收费、发证、归档全过程的自动化处理。既方便信息技术统一管理、指导、交流与资源共享，又能推动行业技术进步；既规范房产测绘行为，又能确立房产测绘成果的权威性，维护房地产市场的正常秩序。另外，利用测绘行业协会和大专院校的测绘专家进行技术指导，促进地区间交流与合作，互通有无，以达到