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德国企业培训师资质标准及其对我国学徒制师傅队伍建设启示 　　摘 要：为了促进我国现代学徒制职业教育的发展，壮大学徒制企业师傅队伍，通过对德国《企业培训师资质条例》对企业培训师资质要求进行了分析，条例要求培训师具备在行动领域独立从事培训工作的计划、施行和控制的能力。德国对培训师的要求，尤其对教育教学素质的要求对我国现代学徒制师傅队伍建设具有借鉴意义。 　　关键词：德国；企业培训师；资质标准；启示 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）27-0085-04 　　德国职业教育能够取得令世人瞩目的成就，其效率高、实用导向的双元制培养模式功不可没，而德国双元制职业教育的关键是企业培训师[1]。在双元制培养过程中企业一元的实践教学比学校一元的理论教学时间更长，从事实践教学的教师数量比从事理论教学的多。不管是学校还是企业要完成实践教学任务必须要拥有强大培训师队伍。德国通过一系列的制度建设了数量充足、资质好的培训师队伍，其中不断完善的《企业培训师资质条例》（Ausbilder-Eignungsverordnung，AEVO）对企业培训师的建设起了关键性作用。当前，我国教育部、人力资源社会保障部和财政部在推行不同形式的学徒制，要使学徒制成功实施，离不开企业师傅队伍的建设，尝试借鉴德国的《企业培训师资质条例》来建设我国企业培训师未尝不可，因此，深入探讨德国AEVO的企业培训师能力标准和考试制度，对于我国企业师傅队伍建设具有重要的借鉴意义。 　　一、德国《企业培训师资质条例》发展简介 　　（一）首次产生和修改阶段 　　德国《培训师资质条例》是依据联邦《职业教育法》的相关条款来制定的。1972年的《培训师资质条例》是依据1969年的联邦《职业教育法》的第21条制定的，对当时培训师的知识与能力提出了要求，主要是职业教育和工作现场劳动教育能力，包括职业教育基础知识、培训计划制定与实施能力、青少年培训能力和法律基础知识[2]。企业培训师应具备的各种知识和能力以法律的形式加以明确，使之成为衡量人们从事企业培训工作的知识与能力的标准。随着时代的发展和技术的进步，1999年对《企业培训师资质条例》进行了第一次修改补充[3]，并颁布生效，该条例对《职业教育法》规定的工商业、采矿业、农业、家政服务业和开放性服务业的培训师要求具备的能力和知识都做出了详细的规定。从内容上看，1999年的《条例》将1972年《条例》的4个行动领域扩张为七个行动领域，包括通用基础知识、培训计划的制定与执行能力、与受训者合作制定培训计划能力、在工作场培训能力、促进学生学习的能力、结束培训的能力[4]。该条例一直到2003年5月中止生效阶段。 　　（二）中止实施阶段 　　自《培训师资质条例》产生以来，德国尽管培养了大量的企业培训师，但由于企业培训师门槛较高，导致具有培训资质的企业仍然满足不了培训市场的需求，企业所能提供的培训岗位数量逐年下降。在20世纪末，德国年轻人接受企业培训的机会逐步出现困难。由于德国实行严格的就业准入制度和“双元制”职业教育，需要企业提供职业培训岗位，如果对申请参与培训企业的资质要求高，就导致能够接收年轻人培训的企业少。为了解决供需矛盾，在20世纪末至21世纪初教育界和工商界提出应该取消或放宽参与培训企业的申请门槛，让更多的企业参与培训中来，提供更多的企业培训岗位数，缓解培训岗数与培训市场之间的供需矛盾。2003年5月，德国联邦政府宣布《培训师资质条例》暂停实施五年，但由于实际的需要，暂停了6年，即延长至2009年8月[5]。在《培训师资质条例》中止实施的6年，使部分此前没有资格提供培训的企业有了资格，使参与培训的企业数逐步增加，提供了越来越多的培训岗位，让更多的年轻人有机会接受岗位培训，满足了“双元制”职业教育的要求。 　　（三）重新修改和实施阶段 　　任何事物都存在正反两方面，德国中止实施《培训师资质条例》也比例外，一方面是不设置企业培训资质门槛，参与培训企业数量增加，提供培训岗位数量也增加，缓解了年轻人培训需求的困境，但是其数量效应不能维持质量效应，几年后出现企业培训质量下滑，主要体现在中断培训的人数上升、参与学徒考试成绩和考试通过率不如以前等。可见，《培训师资质条例》中止实施带来的正面效应不断弱化，反而负面效应日益凸显。在全球化、信息化的今天，企业的竞争主要体现在技术革新、组织形式变革、产品质量提高、客户关系的维护以及前瞻性的理念等方面，这些竞争需要的是高技术人才，而非数量。在这种情况下，职业教育必须从规模效应转向质量效应，需要培养出满足企业需求的高技术人次，培养高技术人才的关键在于培训师质量。企业培训师的能力已不能仅仅局限于职业技能、知识等专业能力，还必须具备独立性、责任感、灵活性、终身学习能力