慈惠与商道近代上海慈善组织兴起原因探析.docVIP

慈惠与商道近代上海慈善组织兴起原因探析 　　摘要：大量慈善组织于19世纪末20世纪初在上海出现。严重的社会问题与普遍的社会贫困固然是导致这一现象产生的原因之一，但创办慈善组织的慈善家群体的目标诉求当是其一个更为重要的促成因素。慈善家群体的职业构成、慈善组织的资产体系及其运作等几个方面因素，使得近代上海慈善组织创办者在提供慈惠的背后，有着深刻的利益性目标诉求，而这正是近代上海慈善组织大量兴起的重要动因所在。 　　关键词：慈善组织；慈善事业；非营利组织管理；社会保障史 　　中图分类号：K25文献标识码：A文章编号：0257-5833(2007)10-0154-08 　　 　　作者简介：汪华，中国社会科学院社会学研究所博士后，华东理工大学社会学系讲师 （北京 100732） 　　 　　较多的文献对近代上海慈善事业进行了研究①，对诸如慈善事业的类别、功能及现代转型，慈善组织与国家的关系等一系列问题都作了较为翔实的考察，但对于慈善组织兴办的原因，学界尚未有深入的探讨。本文以民国时期档案资料为基础，对近代上海慈善组织与慈善事业进行考察，以期对上述问题提出粗浅的看法。 　　 　　一 　　 　　近代上海的慈善组织，在很大程度上承继了明清江南慈善事业的传统。上海较早由地方力量兴办的一个慈善组织当是乾隆十年创办的同善堂。嘉庆以后，沪上慈善组织渐多，地方士绅创办慈善事业之风气亦渐盛。规模较大的慈善团体，如普育堂、果育堂和同仁辅元堂等，均于此前后创设。尤其在太平天国运动横扫江南以后，慈善组织逐渐增多。大量慈善组织于此期间出现，以解决19世纪下半叶百废待举的江南社会及应付动乱之后的善后工作。梁元生和梁其姿的研究都证明了这一点①。但须指出的是，从明末至晚清二百余年间，上海慈善组织的发展速度并不算太快。即便到1910年代初，全上海大小慈善组织也仅在50家上下②。 　　但此后的情形有了新的变化。经过短暂的停滞之后，从1912年开始，上海各类慈善组织呈快速增长的势头，至1936年增至199家③。短短的20年间，上海各类慈善组织竟增加了150余家，相当于此前200年间慈善组织总量的3倍。这一现象是耐人寻味的。 　　对于如此众多的慈善组织于民国时期大量兴起的原因，以往的论者多从赈困济贫的角度来对其作种种解释。相当多的研究认为这是近代中国灾荒连年、经济衰败以至于民不聊生所致，一言以蔽之，是为了解决社会贫困问题应运而生④。 　　诚然，20世纪初的上海，社会问题层见迭出，流离失所、啼饥号寒者日众。日渐严重的贫困问题应该是导致慈善组织于此期间大量出现的重要原因。从文献上看，民国时期上海各慈善组织也都将济贫救弱作为已任。如上海广益善堂以“济困扶危、救生恤贫”为宗旨；仁济善堂以“救济贫穷、育婴兴学”为目标；沪南广益中医院在章则里也明确表示，以“慎重贫病”为宗旨⑤。 　　从道义上而言，上述对社会贫穷与危困的焦虑应该是促成上海慈善组织于民国时期大量产生的重要原因。但若再作进一步地追问，则这种解释就显得十分乏力。如果说近代慈善事业大量兴起，是出于解决社会贫穷的需要，那么，这些慈善组织应该更多地出现在中国更为贫穷的地区，而不应该主要出现在近代中国经济十分发达的上海⑥。近代中国比上海更为贫穷的地方显然更多，按理，这些更为贫困的地区在此期间慈善组织产生的数量与速度要远超过上海。然而事实上的情况是，同时期全国其他各地特别是较之上海更为贫困地区慈善组织的平均分布水平，要远低于上海。据国民政府内政部的一项统计，抗战前夕全国各省上报内政部的慈善团体约700家左右⑦。 而同时期仅上海一地就有近200家慈善组织，几占1/3。如此众多的慈善组织不是出现在最贫穷、最需要援助的地区，反而在富裕的上海地区出现，这说明，在济贫救弱这一象征性原因之外，造成上海地区慈善组织于民国时期大量兴起的真正动因，尚有其他方面的影响因素。 　　考察慈善组织兴起的原因，不外乎从变革社会的客观需求和慈善组织创办者的主观动机两个方面进行。上述分析已说明，从社会需求的客观角度来说，相对全国而言，上海并不是当时中国社会对慈善事业需求最多的地方。因此，寻求近代上海慈善组织大量出现的原因，还应该从组织创办者的主观动机着手，即他们为什么要去创办这些慈善事业。 　　 　　二 　　 　　要理解人们为什么要去创办慈善事业，首先应弄明白这些创办者都是些什么人。本文以上海档案馆馆藏民国时期慈善组织的部分档案为基础，对1927年上海各慈善组织主要创办者的职业构成进行了整理分析。具体情况如表1： 　　在对各慈善团体创办者的职业构成进行考察的基础上，笔者发现，商人占了这一群体的绝大多数。正如表1数据所反映的那样，29位职业明确的慈善事业组织者中，商界人士占76%。 　　 　　表1 上海慈善团体联合会所属会员组