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影响企业和职工队伍稳定主要问题及对策 　　近年来，地处闽南金三角的南安市，加大招商引资、发展民营经济的力度，个体私营企业、外资企业异常活跃，用工需求大幅增长，局部地区劳动力供不应求。南安市劳动保障部门每年积极为企业出谋划策，解决企业用工问题，为求职人员提供大量工作岗位，完善社会保障体系，及时妥善处理劳动争议，协调劳动关系，努力改善用工环境，职工队伍总体稳定。 　　一、当前职工队伍存在的主要问题及成因 　　影响职工队伍稳定的因素，有经济发展过程中的问题，有新旧体制转换中的问题，也有收入提高缓慢和政策执行不到位的问题。归纳起来，主要有以下几方面： 　　（一）家庭责任与岗位责任矛盾升级。家庭和工作，是一直困扰着广大职工队伍的问题，也是影响职工队伍稳定的重要问题。随着我国城市化进程的不断加快，农村大量的务工人员外出就业，越来越多的留守儿童也会被源源不断地“制造出来”，这种“留守儿童”现象不会是暂时的，将会在一定时期内长期存在。农民进城打工后，意味着留守儿童父母监护位置的缺失，这些留守孩子跟谁生活在一起，由谁来关心、保护和照顾他们呢？这些问题是影响职工队伍稳定的一个现实而又迫切需要解决的问题。 　　（二）东西部发展差距日益缩小。随着国家西部大开发战略的实施，西部的经济迅速发展，各种企业如雨后春笋，蓬勃发展，西部对中高级人才、技术工人、一线工人等各类职工的需求快速增长，相应的待遇水平也逐步提高，部分在沿海省市务工的职工返回家乡，很多以前劳务输出省市的劳动力就近就地务工，这造成了东部特别是沿海一些经济发达、工业发展比较快的省市缺工问题越来越严重。 　　（三）职工跳槽现象时有发生。跳槽现象的原因归结起来主要有以下几点：一是很多中小企业特别是劳动密集型企业的管理水平相对落后，没有一套晋升的机制、薪资提升机制，大大打击了职工的积极性和稳定性。二是企业间不正当的竞争造成企业间互相“挖墙脚”，导致职工流动频繁。三是当前企业在物质和精神方面不能满足职工的要求，这种矛盾冲突造成的直接结果就是员工的频繁变动。四是各种社会保障不到位，劳动合同签订率有待提高，职工的各项社会保障普及率有待提高，职工的后顾之忧没有消除，造成“人在曹营心在汉”的现象。 　　（四）企业发展跟不上形势发展。一方面，企业远景与现实的差异给职工带来不平衡。企业发展前景好，职工就有知足感、荣誉感。如果企业效益长期不好，职工收入持续降低，职工会产生卑微感，进而直接影响职工队伍的长久持续稳定。另一方面，职工晋升机制不完善给职工带来不平衡。任何一个人，都希望得到物质或精神上的价值体现，特别是学有所成、要求进步、表现突出的年轻职工。如果企业中任人唯亲、唯学历是从、论资排辈等不良现象存在，没有按照“德、能、勤、绩”的用人标准全面考核任用职工，就会给职工正常的成长晋升带来阻碍，就会挫伤职工的工作积极性，影响队伍稳定。 　　（五）群体欠薪案件时有发生。群体性欠薪案件主要集中在建筑、交通建设施工单位和加工制造单位，发生的主要原因：一是企业主、工程施工项目包工头（班组长）社会责任意识缺失。二是建筑、交通等行业的工程层层转包及工程款未及时结算是造成这些欠薪事件的主要原因。三是民营企业自身抗风险能力差，一些企业或多或少存在拖欠工资现象，由此引发群体性事件。四是企业主发生非企业经营性欠薪逃逸事件。 　　（六）职工的社会保障力度不够。部分企业特别是一些中小企业，在员工参保问题上意识不足，在合同签订方面能省就省，能免就免，无形中为很多劳动纠纷埋下了种子，给企业和职工稳定带来隐患。 　　 　　二、维护职工队伍稳定的对策 　　（一）加强职工人文关怀，努力改善用工环境 　　随着社会生产力和生产关系的深刻变化，在劳动关系领域，职工的文化素质、价值观以及社会需求正在发生重大结构性转变，实现体面劳动和有尊严地生活，正成为职工特别是新生代农民工的价值取向和集体意识。企业要切实转变经营管理观念，把关怀职工、调动人的主观能动性作为生产经营和用工管理的重要内容。企业要结合生产特点和保护职工健康需要，配置和完善通风、降温、防尘、防毒、降噪等措施，改善生产环境。要根据企业自身条件和规模，通过自建或租用等方式，为职工提供集体宿舍、夫妻房，配置必要的生活设施，改善职工居住条件，对自行安排居住场所的职工，企业可给予适当补助。要加强餐饮管理，定期开展餐饮卫生检查、职工评比饭堂等活动，提高职工的饮食质量。同时要加强企业文化建设，不断用先进的文化陶冶工人的情操，不断转变广大员工的价值观和人生观。各级党委、政府要把经济发展与环境建设紧密结合起来，不断改善外部投资环境，让广大员工充分享受到改革发展稳定的成果。政府各相关职能部门和工会、商会、协会等群团组织、社会、学校要各负其责，密切配合，齐抓共管，为企业和职工队伍稳定提供良好服务，