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把天然气发展成为主体能源之一若干思考 　　[摘要]把天然气发展成为中国的主体能源之一，是贯彻习近平总书记能源革命战略思想的重要内容和具体体现。天然气资源丰富，在世界范围内乃至我国均具备担当主体能源地位的资源基础。经验也表明，天然气成为主体能源是世界发达国家能源发展转换的重要标志。我国需明确发展定位，坚持问题导向，加强规划和政策引领，深化改革，抢抓机遇，把天然气真正发展成为我国清洁能源体系的主体能源之一。 　　[关键词]天然气 主体能源 条件 政策 　　[中图分类号] F206 [文献标识码]A [文章编号]1004-6623（2017）05-0012-06 　　习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议提出了全面系统的能源革命战略思想，明确了推进能源革命的五点要求，即“四个革命、一个合作”。“把天然气发展成为中国的主体能源之一”是贯彻习总书记能源革命战略思想的重要内容和具体体现。 　　一、天然气成为主体能源是发达国家能源发展转换的重要标志 　　BP统计表明，全球一次能源继2014年增长l%与2015年增长0.9%后，2016年继续实现l%的增长。从全球能源消费结构来看，除煤炭供需双降外，其他能源品种供需均呈现不同程度增长。总体趋势是石油生产和消费保持稳定，天然气得到长足发展，新能源发展势头迅猛，煤炭消费占比逐年降低。 　　在清洁能源逐步替代化石能源过程中，虽然可再生能源所占份额逐渐提高，但以油气为主的化石能源仍将在一定时期内占据主要地位，特别是天然气在未来较长一段时期将发挥重要作用。预计到2030年，石油、煤炭、天然气三种化石能源占比将趋同至26%-29%，而可再生能源将达到14%以上。化石能源中，天然气增长最快，预计2015-2035年年均增速将达到1.7%。 　　随着人们对环境问题认识的提高，对大气污染防治和温室气体排放日益重视，所采取的措施亦更加严格。世界各国特别是发达国家在能源发展与转换过程中，几乎毫无例外地把天然气作为最为重要的替代能源加以大力发展。 　　美国虽然其煤炭资源丰富，但随着“雾霾”治理力度的加大，从1910年至1965年，历经55年完成能源结构转型，煤炭从超过76%降至23%，油气由20%左右上升至74%，其中天然气占比由不足5%提升至3l%。1990-2014年，能源消费呈现下降趋势，年均增速-0.5%，天然气年均增速1.0%，煤炭年均增速-3.2%。 　　从英国看，能源结构由原来的一煤独大到油气为主，这是治理大气污染改善环境的必然要求。天然气发挥了越来越重要的作用。1965-1993年，历经28年完成能源结构转型，煤炭从60%降至26%，油气从38%上升至65%，其中天然气从0%上升至26%。1990-2014年，能源消费呈现下降趋势，年均增速-0.5%，天然气年均增速1.0%，煤炭年均增速-3.2%。 　　日本是一个众所周知的能源资源匮乏国家，也有一个降煤增气的过程，长期以来，其天然气增速远高于煤炭增速。至1973年，完成第一次能源结构转型，煤炭从44%降至16%；从能源安全角度，1973-2003年，历经30年完成第二次能源结构转型，石油从最高点的74%降至48%，天然气??3%增至13%。1990-2014年，能源消费增速趋缓，年均增速0.2%，天然气年均增速3.6%，煤炭年均增速2.1%。 　　地球上天然气资源非常丰富，远高于石油。常规天然气可采资源量471万亿立方米，采出17.4%，剩余探明39.7%，待探明42.9%，2000年以来储采比保持在54%-62%之间。非常规天然气资源更为丰富，可采资源量约为常规资源的5-8倍。天然气具备担当主体能源地位的资源基础。 　　全球天然气消费继续保持平稳增长。2016年，全球天然气消费增长了1.5%，产量增长了0.3%。随着北美“页岩革命”兴起，市场供应能力特别是全球LNG出口能力快速增长，市场供需关系处于供大于求状态，引发世界天然气供需格局的深刻调整（可称为第二轮天然气革命）。美国亨利中心天然气价格较2015年下降5%，随着液化天然气供应的增加，欧洲和亚洲天然气价格指数下滑20%-30%。以中国和印度为代表的新兴经济体的天然气需求成为市场的主力。 　　LNG这项具有革命意义的技术正对天然气产业产生深远影响。2016年是液化天然气飞速发展的第一年，到2020年，全球液化天然气供应量预汁增加30%。LNG贸易方兴未艾，大有赶上或超过管道气的趋势。LNG供过于求引发天然气国际贸易体系和贸易形式将发生深刻变化，天然气贸易也正从区域市场向全球市场演进，甚至也影响到了地缘政治。天然气市场一体化程度提升，亚洲溢价趋于缓和，欧亚现货价差消失。LNG贸易合约采用更小的供应规模和更短期的合同形式，目的地条款限制消失。亚太地区将成形新的天然气价