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挖潜提效,合理利用专用线资源探讨 　　【摘 要】本文在全面调研北京局专用线使用情况基础上，针对部分专用线存在长期无运量或运量不足，作业效率低下，影响货车周转时间，占用城市资源等问题，提出对专用线进行整合，调整运力，压缩货车作业时间，制定考核指标等建议与措施，对加强专用线管理，全方位调整生产力布局、提高运输效率、增加运输收益具有十分重要的意义和作用。 　　【关键词】专用线；运量；管理 　　铁路专用线是企业从事运输生产的主要资产，也是铁路进行货物运输的重要设施。在国民经济快速发展的今天，专用线为繁荣区域经济、保证铁路大动脉正常运转发挥着越来越重要的作用。 　　1.北京局专用线的基本情况 　　目前，北京局共有专用线934条，其中国有控股专用线933条，非控股专用线1条。在国有控股专用线中，专用铁路70条，铁路专用线863条。 　　2.北京局专用线的特点 　　2.1 条数多、里程少 　　我局国有控股专用线总条数为933条，比全局现有铁路总条数153条多出780条，专用线总延展里程为5557.9公里，较全局铁路少8289公里。 　　2.2分类不同，使用不一 　　专用线按产权可以分为路产、非路产两种类型；按使用方式可分为独立和共用两种方式。我局专用线中产权属铁路所有的为149条，属地方所有的为784条。独立使用的857条，两家及以上共用的76条。 　　2.3 运量大、品类全 　　仅2013年专用线的总发送量、到达量就分别占到全局总货物发、到量的65.4%、76.9%。装车数、卸车数分别占到全局总装卸车的68.8%、73.0%。运输的品类涉及煤、焦炭、钢铁、粮食、矿石、水泥、鲜活易腐、文具纸张等28种。 　　2.4分布广、密度大 　　目前专用线与全局236个车站接轨，接轨站占全局车站总数的47.4%，遍布于北京、天津市，河北境内及山西省部分地区，涉及全局11个直属站，10个车务段，2个合资铁路。 　　2.5设备多、类型杂 　　专用线共有2182座仓库、495座雨棚、1365座站台，各种装卸吊车1123台，类型为桥吊、门吊、汽车吊等9种；各种装卸机1939台，类型为装沙机、叉车、翻车机等共计10余种，快速定量装车系统189套，鹤管2581根。 　　通过以上简述，可以看出我局专用线有着数量多、分布广、业务量大等特点，长期以来，专用线对全局运输生产发挥了积极作用，但也存在部分专用线利用率低、资产闲置、管理不当的问题。 　　3.专用线存在的主要问题 　　3.1闲置专用线多，资产浪费较严重 　　截至2013年底全局年度无运量的专用线共计201条，扣除47条已经上报铁道部建议取消的专用线、19条铁路段管专用线后，实际无运量的专用线为135条，占专用线总数的14.5%。无运量的主要原因：一是企业改制或经营出现问题。尤其近几年，受全球金融危机的影响，国内放缓经济建设步伐，实施淘汰落后产能，合并中小企业等一系列政策，导致部分企业因转型而停产。二是城市布局调整、环保要求造成企业搬迁。三是建成后因故未投产。四是因铁路或市政建设需要停产或转产。五是因市场竞争加大，企业运输改走公路、水运等方式。 　　3.2专用线作业时间过长，增加运输成本 　　3.2.1货车延期占用费增加 　　当专用线作业时间加大时，势必延长货车占用时间，最终导致货车延期占用费增加，对全局效益产生不利影响。目前许多专用线作业时间超出标准时间，例如：在阳泉站接轨的山西国阳新能股份有限公司二矿专用线，年发运量800万吨，月均装车约8000车。某月份使用敞车6547辆，货车停留时间23182小时，延期占用时间12321小时，核收货车延期占用费69110.80元。 　　3.2.2影响相关货车指标，对全局考核带来负面作用 　　货车周转时间、停时、装卸车数、运用车、现在车等指标直接反应货车运用情况及运输任务完成的好坏，是铁路总公司对铁路局的重点考核指标。当专用线作业时间增大时，不仅加大运用车使用数量，同时导致货车停时增加、周转时间延长，装卸车数量下降。因此说专用线作业质量的好坏、货车停留时间的长短将直接影响到站段货车运用质量、关系到能否保证全局生产任务的顺利完成。 　　3.3占用土地资源，影响当地经济发展 　　大多数专用线位于大中型企业、厂矿、港口、货物集散地周边，与公路、国家铁路主干网相联，处在当地经济发展的重要区域。随着城市发展，许多原本位于郊区的专用线逐渐被“城市化”，铁路与市政道路交叉的矛盾日益突出。当专用线利用率较低时，不仅对专用线线路、装卸设施、设备造成较大浪费，更主要的是对当地土地资源、交通状况、经济发展都带来较大影响。以无运量专用线为例，其延展长度约为314.5公里，也就是说大约有4.7平方公里的土地资源没有得到充分的开发和利用。 　　4