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要素价格扭曲和需求结构失衡
摘要:投资拉动经济增长和消费需求低迷的宏观需求结构失衡是我国经济发展中亟需解决的重要问题。文章认为,要素价格扭曲,一方面激励了投资扩张,另一方面恶化收入分配结构,进而导致消费低迷。加快要素市场改革和改善要素价格扭曲对解决我国宏观经济需求结构性失衡有着重要的作用。
关键词:要素价格扭曲;需求失衡
一、 引言
改革开放三十多年来,我国经济增长奇迹硕果累累,根据2015年统计年鉴中国内生产总值(GDP)年度数据,1995年国内生产总值是61 129.8亿元,2014年增长至635 910.0亿元,是1995年的10.4倍;2014年人均国内生产总值46 629元是1995年5 074元的9.2倍。
然而经济飞速增长的背后也存在很多的危机和问题,我们发现在伴随着经济总量和人均总量迅速增长的同时,经济发展中存在着许多亟待解决的结构性失衡问题。从需求结构上看,拉动经济增长的“三驾马车”中的投资和消费增长失衡,2014年全社会固定资产投资高达512 020.7亿元,是1995年20 019.3亿的25.6倍,然而2014年居民最终消费总量329 450.8亿是1995年消费总额36 225.7亿的9.1倍,从总体数据上可以看出伴随着经济总量的迅速增长和社会财富的增加,投资总量迅速扩张,而居民的消费水平增长缓慢。
要改善中国投资消费的宏观经济结构失衡,最根本的是要找出导致结构失衡的原因,很多学者从不同角度对此进行了研究。李建伟(2003)认为在各国工业化进程中,重工业在国内生产总值中比重迅速提高需要更多的资本和劳动投入,经济结构的演变导致投资率上升和消费水平低迷。汪同三和蔡跃洲(2007)认为从宏观层次看,收入差距扩大和社会保障体制的不完善导致了高储蓄率,高储蓄率为高固定资产投资率提供支持。从微观层次看,企业生产分配过程中的高利润、低工资和追求扩大规模追求更多利润推动了投资率的迅速增长。由固定资产投资拉动的粗放式经济增长模式根本原因就是收入分配扭曲。最终导致产能过剩和产业逆向选择等不良后果,制约经济的进一步发展。邹卫星和房林(2008)比较了中美两国经济增长中的投资消费比率的数据特征后,认为消费需求不足和投资拉动经济增长为特征的投资消费结构失衡是我国宏观经济不均衡发展的最突出表现,制约我国经济长期稳定增长,是现阶段急需解决的重大现实问题。进一步从高积累的形成机制、循环积累机制和政府调控机制三个视角分析了中国需求结构失衡的形成机制。
1978年开始的渐进式改革逐步推进,在和谐安定的社会背景下经济增长迅速,避免激烈的社会变革可能会带来的社会环境的剧烈震荡。但是也产生了Young(2000)所认为在一个部分改革的经济体中,扭曲产生更多的扭曲。部分经济部门摆脱计划控制对应着依然保持扭曲的经济部门的寻租机会,获得和保护租金导致更多新的扭曲,即使改革进程试图前进。我国要素市场化改革的滞后,存在着许多计划经济历史遗留的问题,如对国有企业的政府扶持和信贷倾斜、劳动市场发育不成熟和低廉的资源价格等。这些生产要素价格扭曲的存在,使得我国的要素配置严重影响生产效率提高,进一步影响社会福利提升。近年来,已经有越来越多的国内对学者开始关注要素市场扭曲和要素价格扭曲问题的成因、现状和对宏观经济问题的影响。
二、 要素扭曲
1. 要素扭曲的现状。政府的经济行为的短期化倾向,为了迎合了以GDP为核心的政绩考核要求,短期内投资“大项目”抬高地方的GDP,力挺产能过剩行业中众多的“僵尸企业”,影响了生产要素向新供给转移。因此,地方政府通过税收补贴、强制贷款和强行扩张需求等方式,虽然可以在短期内拖延部分行业供给产能过剩问题的暴露,吸收过剩产品,延缓“僵尸企业”在正常市场经济条件下优胜略汰进程,但从长期来看是阻碍了生产要素按照要素贡献和边际报酬进行分配,还会增加银行的不良贷款比率,降低资源的配置效率,削弱经济的自我循环能力,最终会导致整个社会资源分配的扭曲和浪费。事实上,现在产能过剩严重的行业大多是政府产业政策扶持行业,而市场化竞争程度较高的轻纺、电器、轻工等行业产能过剩并不严重。张平等(2013)发现随着我国投资的快速增加其相应的资本效率增长率反而是下降的。1985年~2007年资本投入年增长率为11.13%,而同期资本效率年增长率-0.89%。金融危机后2008年~2012年,资本投入年增长率提高到13.50%,而资本效率年增长率降低到-4.81%。这部分是由于经济的周期波动,而效率的降低更多的是由于政府干预下的要素价格扭曲造成的。
另外一方面,在户籍制度和行业壁垒等限制下,劳动市场化改革滞后,劳动力的不能自由流动造成了劳动资源配置效率的低下,劳动价格扭曲也带来了要素收入分配的不公平以及在
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