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新形势下高校资产公司财务管理目标选择
新形势下高校资产公司财务管理目标选择
摘要:我国高校资产公司财务管理目标的选择,不仅要采取多维度视角,着重服务于高校产业多元化发展,还要依托不同高校不同产业发展的总体战略目标,不断动态调整各资产公司财务管理的方向,以及寻求实现财务管理目标的最优路径。
关键词:高校;资产公司;校办企业;财务管理;动态目标
近年来,随着我国高校资产公司的纷纷组建,校办产业发展进入规范发展时期。新形势下,高校资产公司的财务管理,也应根据自身特色,走出一条适合本单位财务发展的新路子。由于校办产业发展现状和发展目标的不同,资产公司财务管理目标也应呈现多元化态势。财务目标的选择,既要体现各高校产业特色,又要满足高校产业发展目标的需要,对高校资产公司财务而言,怎么加强对财务管理目标的动态管理和路径优化,更好的为高校产业发展服务出效益,这是一个值得探索的新课题。
?? 一、新形势下高校资产公司财务管理目标选择的基本要求
1、财务管理目标要满足高校产业多元化发展的财务需求
资产公司的资金来源于高校全资企业、控股、参股等所投资企业的对应股权和资金,对不同来源、不同使用用途的资金管理、应收账款和负债等一系列财会工作内容十分丰富。新形势下,资产公司的财会工作目标要满足复杂的财务工作需求,因此,高校资产公司的财务管理,不能只停留在如何更好的进行记账、算账、报账等目标方面,更重要的是要强调高水平、高效益的财务管理目标和方式。随着高校产业管理体制的不断转型、市场经济进程的不断深入,资产公司的财务管理必须深化财务管理目标,加强经营环节,在合理运用好所拥有股权和资金,服务于校办企业经营生产的同时,要要注重保障资金安全情况下的效益最大化。
2、财务管理目标要以有效的资产监管为核心,规避校办产业的财务风险
资产公司是高校按照教育部产业规范化建设的要求,将高校所有经营性资产全部划转到资产公司管理,规避学校直接经营企业的经济风险和法律风险,初步建立防火墙的现代企业制度选择。而资产是资产公司的核心产品,财务管理目标应以有效的资产监督为核心,通过科学财务决策,计划和控制等手段,有效地规避校办企业财务风险。此外,资产公司的经营管理活动存在多层次,经济利益主体多元化、财务关系复杂化等现象,若不加强控制和管理,资产公司资产资源的配置难免失调,无法有效提高资产使用效益的最大化,影响校办企业的可持续发展。
一方面要防止资产公司所投资企业,通过自立项目、提高标准、私设小金库等多种方式违规占有产业发展资金;另一方面要防止各单位隐瞒截留应当上交的经营性收入等;第三,要防止项目经费没有落实在相应的项目发展上面,防范可能的风险;最后,要对所投资企业的对外投资进行监管,防范对外投资所带来的财务问题和财务风险。
3、财务管理目标要围绕制定标准化的财务管理制度,科学规范校办企业的发展
资产公司的财务管理目标选择,要紧紧围绕为校办企业制定标准化的财务管理制度和流程,要有利于与其他管理主体建立有机联系,科学规范校办企业的长期发展。此外,随着资产公司发展发展的深入,对财务监管的要求也越来越高,传统的企业财务管理模式,已不足以满足资产公司对现代财务监管和控制理念的需求。因此,财务管理目标也要探索具有统一核算、统一报告和统一管理特点的财务集中管理模式,进一步规范资产公司的财务会计核算,提高财务资源运行效率,促进资产公司财务管理的高度集中和共享,提升资产公司财务管理水平。
二、新形势下高校资产公司财务管理目标的深化
当前我国高校资产公司成立的时间较短,因此,新形势下,资产公司的财务管理目标,要善于根据社会发展的阶段,及高校产业战略发展的部署,不断深化,进行动态调整和管理,主要体现在以下几个方面:
1、收支平衡是高校资产公司财务管理的基本目标
高校资产公司处理建设发展的初期,很多高校的资产划转没有完成,现金流与资产公司的经营管理需求,在较长一段时间仍将长期存在,因此,追求收支平衡是高校资产公司财务管理的基本目标。
所谓收支平衡,是指资产公司在一定时期内(通常为一个年度)收入与支出之间的等量对比达到一种均衡的关系。尽管有可能执行结果中收入与支出恰好相等的绝对平衡状态是很少见的(通常不是收大于支,就是支大于收),但由于超过收入的支出在资金和物资上是没有保证的,较高程度的负债往往会给校办企业经济发展带来不利影响,所以,为了维护资产公司初期的发展,财务管理目标应首先追求收支平衡,避免较大的经济风险。
2、拓宽多元化渠道的产业资金是高校资产公司财务管理的现实目标
高校资产公司的主要任务是利用股权的进入和退出,为高校产业发展提供资金。因此,为了满足高校产、学、研事业的不断发展,拓宽多元化渠道的产业资金,是当前高校资产公司财务管
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