新劳动合同法在呼和浩特市公立幼儿园中实施存在问题及其原因分析.docVIP

新劳动合同法在呼和浩特市公立幼儿园中实施存在问题及其原因分析 　　摘 要 《中华人民共和国劳动合同法》这部法律是在构建和谐社会的背景下出台的，它的现实意义之一是保护聘任制下劳动者弱势群体的利益。随着我国教育人事制度改革在不断深化，聘任制在各级各类教育机构普遍实行，《新劳动合同法》对聘任制教师权益也给予了保护。本文对呼和浩特市四个区八所公立幼儿园进行了问卷调查和访谈了解，就《新劳动合同法》的落实情况做了了解并分析了取得的成就及其落实不够的原因。 　　关键词 新劳动法 实施问题 原因 　　中图分类号：D922.52 文献标识码：A 　　Problems in the Implementation of the New Labor Contract Law in Public Kindergartens in Hohhot and Cause Analysis 　　ZHANG Meiyan 　　（Dongsheng District Tiexi Experimental Kindergarten， Erdos， Inner Mongolia 017000） 　　Abstract Peoples Republic of China Labor Contract Law This law is in the background of the introduction of building a harmonious society， its one of the real meanings of appointment under the protection of the interests of vulnerable groups of workers. With the personnel system reform in Chinas education deepening appointment widely practiced in various educational institutions at all levels， New Labor Contract Law on the appointment of teachers equity has also been given protection. In this paper， Hohhot four zones eight public kindergartens conducted a questionnaire survey and interviews to understand， on the New Labor Contract Law made to understand the implementation and analysis of achievements for its implementation. 　　Key words new labor contract law； implementation problems； cause 　　1 面临的问题 　　笔者在经过问卷调查和结构式访谈以后，将数据结果进行定性和定量分析，得出新劳动合同法在幼儿园教育中贯彻的情况。 　　（1）幼儿教师法律意识不弱，但维权意识不强。在我们访谈和调查问卷分析中有68%的幼儿教师对新劳动合同法是了解的。还有80%的幼儿教师表示在签订合同前了解自己应该拥有的基本合法权利。可在幼儿教师享有工资范畴中竟还有43%的幼儿教师工资水平在600元以下。有42%的幼儿教师被扣工资，有47%的幼儿教师没有带薪休假的机会，仅用35%的幼儿教师得到了带薪休假，但机会很少等。这些都表明了当幼儿教师的合法权益受到侵害时，她们没有依法维护自己合法权益的意识。 　　（2）园长的法律意识不强，对新劳动合同法的了解不够。在访谈过程中仅有个别园长对新劳动合同法很熟悉。她们能很透彻地说出新劳动合同法出台的实质是保护弱势劳动者群体，要求单位合法用工，有利于社会安定等。大部分园长对新劳动合同法的认识仅停留在签订书面合同，为劳动者上保险等表面法律条文上。 　　（3）工会组织在新劳动合同法实施过程中没有发挥积极作用。调查表明在签订合同的幼儿教师中竟然有高达80%的幼儿教师没有得到工会的帮助，而新劳动合同法和教师法中明确指出了工会有帮助教师签订合同的义务。 　　（4）幼儿园资金缺乏很难落实幼儿教师的社会保障问题。在对幼儿园园长进行访谈过程中，大部分幼儿园园长都明确表示，在落实新劳动合同法过程中遇到的最大问题就是资金问题。因为新劳动合同法要求执行最低工资保障，而且要给雇员上保险。这样保险金就是一笔不小的开销。在调查过程中有个幼儿园园长说：“就按以前给员工上保险的标准来计算，新聘