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浅析对洞库工程实施阶段造价有效控制 　　摘要:洞库工程施工的一个显著特点是土建及设备安装施工工艺复杂,投资风险大,工程变更多,在实施阶段的每一个环节造价控制出现失误,都有可能大大增加建设成本。本文针对洞库工程实施阶段的造价控制进行探讨。 　　关键词:洞库工程;工程造价;有效控制 　　 　　下面以某大型地下储油洞库为例,对洞库工程成本的有效控制做一探讨。该洞库工程概算造价为6342.5万元,坑道结构采用上、下通道形式,在主坑道两侧布置油罐,油罐采用立式离壁钢制拱顶油罐。 本工程施工特点:一是支坑罐室多,交叉口多,断面变化多,二是洞内施工干扰大、通风困难,三是工程量大、工期紧,四是断面小,出碴困难。五是设备安装质量要求高、施工工艺复杂。该项目最终结算造价为6241.1万元,没有超出概算造价。在具体实施过程中,我们从勘察设计、施工招标、现场管理、结算审核四个方面对该项目进行了有效的造价控制。 　　 　　1 优秀的勘察设计是有效控制工程造价的前提 　　 　　影响建设项目投资的主要阶段是勘察设计阶段(建筑工程成本70%～90%决定于设计阶段),其中设计阶段是投资控制的关键环节,建设项目设计的节约是最大的节约,设计确定了工程造价,预算、结算只能计量而并不能改变工程造价。因此,建设单位的工程造价控制要以设计阶段为重点,这是有效控制建设项目投资的根本所在。一份好的设计方案,不仅要取得良好的社会效益,还应具有经济的合理性。尽量减少施工现场的洽商、变更、返工现象。 　　 　　2 择优招标是有效控制工程造价的基础 　　 　　通过招投标,一是引进竞争机制,二是降低工程成本。施工队伍的优劣关系到建设单位工程实施及造价控制的成败。资金不足的企业可能将工程款进行设备的投入;负债经营的企业可能将工程款充抵企业债务。这些都将造成工程款难以到位,制约工程进展,影响投资效益。再者是要求施工企业具有足够的技术实力。它不仅使施工企业自身的生产、经营实现高效、优质、安全、低耗、有序,也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。 　　 　　3 严格的现场管理是有效控制工程造价的重要环节 　　 　　现场造价管理的重点环节包括现场工程量签证、现场价格认证、处理责任事故等,严格和健全的管理制度是有效进行现场造价控制的保证。在现场管理中应做好以下工作: 　　3.1 严格现场签证手续。 　　现场变更主要包括设计变更、施工条件变更、进度计划变更和工程项目变更。控制变更的关键在于建立严格的工程签证管理制度,明确工程、预算等有关部门、有关人员的职权、分工,确保签证的质量,杜绝不实及虚假签证的发生。把好现场工程量变更签证“四个关口”:设计变更必须是设计单位签发的变更文件或确认文件;有提出变更的工程量变更计算书及申请单;总监理工程师、现场施工代表和造价人员进行核实签认;由项目主管或分管负责人批准,大于10万元的设计变更报请上级批准。为了确保工程签证的客观、准确,我们首先强调办理工程签证的及时性。 　　3.2 严格大宗材料及设备的价格认证。 　　现场管理人员要广泛掌握建材行情,在现行材料价格全部为市场价的今天,如果对材料市场价格不清楚,就无法进行工程造价管理。对于对于大宗主材及设备的供应,原则上应进行竞标采购,以保证所购材料及设备的质优价廉。 　　3.3 制订好处理突发事件的各项预案。 　　在洞库工程实施之前,应有塌方事故处理的各项预案,包括造价控制处理预案,一但出现塌方事故,造价控制人员除了配合现场施工管理人员进快选择可行的处理方案,还应及时收集好现场证据,实事求是的分析事故原因,分清责任,做出客观的经济处理。 　　 　　4 竣工结算审核是有效控制工程造价的关键 　　 　　竣工结算审核内容包括:工程建设任务完成情况,合同条款执行情况,完成的工程量,子目单价,套用的定额子目,各项取费等。工程结算关系到建设单位的切身利益。洞库工程结算中存在的主要问题包括: 　　一是虚报工程量。主要表现在:虚列项目,将未施工的项目列入结算。如在口部场地清理、山坡切口等机械施工项目中虚列人工砍树、人工清理草皮等子目;重复计算,虚增工程量。如在计算口部断面被复、喷砼工程量时,不扣除洞口断面面积。 　　二是高套定额。具体表现在:提高标准。如洞库工程墙与拱砼标号往往不一样,施工单位往往将高标号砼数量加大,低标号砼数量减少;高套子目。 　　三是提高材料价格。只计正差不计负差。如钢材、水泥、碎石、砂目前的市场价高于定额,施工单位只计这一部分材差(正差),而对于现行的市场价低于定额的砖、木材,施工单位却不计或少计这一部分材差(负差);提高材料单价、以旧充新、以次充好。 　　四是虚设和虚增费用。计提实际未发生或多计提已发生的其他直接费用。如没有使用大型机械和