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新刑事诉讼视野下技术侦查措施问题研究 　　摘要随着科技的飞速进步，各类犯罪案件的手段也层出不穷。高智商的犯罪行为以及现代法治的发展使得技术侦查措施引起了学者们的一致关注。新《刑事诉讼法》对技术侦查措施做了较多的新规定，但是存在的问题仍十分明显。本文先阐述了技术侦查措施的概念特征，再论述了其立法发展，剖析刑诉法对技术侦查措施修改的必要性和意义，分析现行立法的不足之处，最后针对不足，结合理论与实践，提出自己的完善意见，希望以此加深对该问题的进一步认识。 　　关键词新刑事诉讼法技术侦查措施 　　一、技术侦查措施的相关概述 　　（一）技术侦查措施的概念 　　技术侦查措施的概念在我国学术界一直有不同的看法，立法并没有一个统一的规定。而在新《刑诉》技术侦查措施这一章节中，第151条规定“在必要的时候，经公安机关负责人决定，可以由有关人员隐匿其身份实施侦查。但是不得诱使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者发生重大人身危险的方法。对涉及给付毒品等违禁品或者财产的犯罪活动，公安机关根据犯罪侦查的需要，可以依照规定实施控制下交付。” 　　（二）技术侦查措施的特征 　　以上在对技术侦查的概念进行分析之后，可以发现其有如下几个特征： 　　1、技术性。该特性是技术侦查措施的本质特点，技术侦查措施与一般侦查措施的不同之处在于其突出强调了科学技术在侦查行为中发挥的重要作用，其通常是利用科技来达到侦破案件的目的，比如使用电子侦听、电话监听、秘密拍照录像等方法。现代科技在案件侦查过程中的运用，大大提高了案件侦破的效率。 　　2、秘密性。技术侦查措施一般都是不对外公开的，侦查人员通过隐瞒自己的身份和目的在犯罪嫌疑人不知晓的情况下实施相应的侦查措施。并且，通过此种侦查措施获得的证据一般也具有隐秘性。但是必须强调的是，秘密性只是说技术侦查措施在实施过程中是处于隐秘状态，在该措施结束后，在不妨碍侦查的情况下应当将侦查措施实施情况告知当事人以保障其知情权。 　　3、需要经过严格的审批程序。技术侦查措施因其特殊性一方面能够使侦查人员及时有效的侦破案件，另一方面也会对相对人的隐私权造成极大的侵犯。所以侦查人员在运用技术侦查措施之前必须经过严格的审批手续，必须是为了查获特定范围内的案件，以满足实施过程中的合法性要求。 　　二、技术侦查措施的立法发展 　　在司法实践中，侦查机关运用技术侦查措施来查获案件的行为其实早已存在，但是技术侦查措施法律地位的确立却相对来说来得较晚。技术侦查措施这一术语第一次出现在1989年最高人民检察院和公安部联合发布的《关于公安机关协助人民检察院对重大经济案件使用技术侦查手段有关问题的答复》这一文件中，但此时并未对技术侦查措施的实施作出具体的规定。其后在1993年颁布的《国家安全法》和1995年颁布的《人民警察法》均提到了技术侦察措施的概念。这两部法律规定了技术侦察措施而非技术侦查措施，这主要是当时立法者尊重侦查工作中的习惯称谓之故。①之后在2013年新修改的《刑事诉讼法》中，明确在侦查这一章节中加入了技术侦查措施的有关条文，第一次对技术侦查措施的适用主体、范围及程序进行了相应的法律规制，这显然是立法的又一大进步。 　　三、技术侦查措施的现状及存在的问题 　　（一）案件适用范围不明确 　　在现行的法律规制中，技术侦查措施的适用案件范围主要有三种：（1）公安机关在立案后，对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件，根据侦查侦查犯罪案件的需要，经过严格的审批手续，可以采取技术侦查措施；（2）人民检察院在立案后，对于重大贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的审批手续，可以采取技术侦查措施，按照规定交有权机关执行；（3）追捕被通缉或者批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，经过批准，可以采取追捕所必需的技术侦查措施。 　　上述立法以列举的形式对技术侦查措施的案件范围进行了限制，但是对于第（1）、（2）情形中何为“重大”“严重”并没有做出具体的判断标准，这就很容易导致侦查机关自由裁量权的滥用。而对于第（3）种情形，若对所有的追捕案件适用技术侦查措施，是不是有扩大适用范围之嫌，而并没有把应当被拘留却逃跑的犯罪嫌疑人纳入其适用领域之内，是不是又过多限制了技术侦查措施的实施范围。 　　（二）技术侦查措施的期限规定不合理 　　期限问题是程序法当中一个十分重要的问题，一直受到学者专家的高度关注。新刑诉法第194条规定，对于批准适用技术侦查措施的，批准决定自签发之日起三个月内有效，而对于复杂疑难案件，期限届满仍有必要继续采取技术侦查措施的，经过批准，有效期可以延长，但是每次不得超过三个月。从法条中我们可以发现，对