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浅析完善农村漂流书屋建设对策与建议 　　【摘要】时下农村漂流书屋，被誉为“农村的文化殿堂，农业的第二课堂，农民的致富课堂”，并日益彰显出社会主义新农村建设“助推器”的独特作用。农村漂流书屋建立的目的在于加强农村精神文明建设，解决广大农民买书难的问题。但当前农村漂流书屋的建设、管理和使用过程中也存在着一些问题，如何让知识飘进千家万户是亟待解决的问题。 　　【关键词】新农村建设；农村漂流书屋；农村经济发展；现状及对策 　　2007年，为了繁荣社会主义农村文化，农业部和新闻出版总署等八部委实施了农家书屋工程。它被誉为“农村的文化殿堂，农业的第二课堂，农民的致富课堂”，并日益彰显出社会主义新农村建设“助推器”的独特作用。实施农家书屋工程就是为农民办一个“永在村里的图书室”，各书屋的部分书籍定期互相循环交换流动，形象的说法就是“漂流”，从而扩大了书籍覆盖面，提高了书籍的使用率，最大限度地实现资源共享。所以，农家书屋也就被形象地称之为农村漂流书屋。 　　地方图书馆积极响应国家号召，开展相关建设。如2008年，广东省珠海市金湾区建成并投入使用的农村漂流书屋有13所（含省建1所），至2010年底，在全区31个行政村（居）各建成了一个农村漂流书屋，现有藏书39987册；建立起覆盖全区农村的公共文化服务体系“两大网络”：即公共图书服务网络和全民阅读网络[1]。2011年建立了金湾区农家漂流书屋管理的长效机制。2012年启动筹建企业漂流书屋，第一个企业书屋在珠海美固电子有限公司举行了启动仪式。截止2013年年底，在金湾区财政经费的支持下，选择了美固电子、联邦制药、得理乐器等6家比较有影响的企业建设了企业书屋并纳入了漂流书屋的管理。目前，漂流书屋在区图书馆的统筹下，统一财政投入，统一采购图书，统一编目，统一标示，统一管理，统一考核，实行“一证通”服务，通借通还。 　　但当前农村漂流书屋的建设、管理和使用过程中也存在着一些问题，如何让知识飘进千家万户是当前亟待解决的问题。 　　1当前农村漂流书屋建设、管理和使用过程中存在的问题及现状 　　根据研究者实地调查，农村漂流书屋的实施并没有达到应有的效果，到书屋借书看书的农民很少，尤其是贫困落后的农村，漂流书屋只是流于形式，起一个摆设的作用。或仅仅为了应付上级部门的检查。 　　1.1违背了书屋建设的初衷 　　农村漂流书屋建设的初衷是繁荣基层文化，丰富农民的生活，并引导他们致富。而很多地方根本不重视这项工作，仅仅是为了完成一个任务。 　　1.2管理制度不到位，农村漂流书屋存在“空摆设” 　　部分农民这样认为，农村漂流书屋象“钟点工”一样，只有迎检时才会打开大门，有个“管理员”在里面做做样子，平时根本无人管理，如果不把门锁上，图书很容易流失。门被锁上了，农民也无法知道有个所谓的农村漂流书屋，就算知道也看不到，时间长了，由于无人管理，仓库里的书得不到更新，无法跟上时代的需求。 　　1.3资源配置不合理，农村漂流书屋充斥“伪产品” 　　部分地区农村漂流书屋的书籍来源于城市一些过时的旧书，它们的内容不但和时代不相吻合，题材也不符合农民的实际需求。这就造成了图书资源的闲置。 　　农民所需要的是和自身切身利益相关的书籍，诸如农村养殖渔牧之类的科技书刊、或致富经验手册等。 　　2完善农村漂流书屋建设的几点对策与建议 　　农村漂流书屋的政策顺应了社会主义新农村建设的要求，而且所需费用不多，关键在于怎样让书屋“漂流”起来、实现其应有的功能达到预期的效果。研究者认为要从农民的需求出发，采取多种形式来实施。 　　2.1加大经费投入，实现农村漂流书屋由“单一”到“多元”的转变 　　农村漂流书屋建设属于国家一次性投入，缺乏长期性、重复性和持续性；建设方式比较单一，后期运行经费等问题可能成为农村漂流书屋建设、巩固和发展的制约因素。因此，应积极探讨如何引导社会力量参与共建，如通过企业捐助、部门帮扶、名人冠名、合资合股等多种形式，形成长期多元投入的业态，保障农村漂流书屋正常运行和维护。 　　2.2要把好宣传认识关，实现农村漂流书屋由“错位”到“正位”的转变 　　要善于运用农民喜闻乐见的形式，扎实做好农村书屋的舆论宣传工作。可通过网络、报刊、电视、广播、横幅、标语、村务公开栏、村民会议、农村党员干部现代远程教育、歌舞、戏曲等方式进行，广而告之，让农民更深刻地认识和了解书屋，要及时总结宣传书屋建设中好的经验和做法，要多树典型，广泛宣传成绩，逐步引导农民改变观念，以学致富，使农村漂流书屋成为在农村具有广泛社会影响力的地方。 　　2.3要把好管理制度关，实现农村漂流书屋以由“短工”到“长工”的转变 　　靠一把大锁来管理农村漂流书屋是永远行不通的，只有重视管理，逐步建立制度、落实人员，确保书屋正常开放，才能避