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教育公平社会热议中校园作为思考 　　摘要：教育公平是社会热议的问题之一，其理论性、实践性一直以来都是政府和社会探讨的内容，这必将引发教育公平校园作为的系列思考：缺失、悖反、功效以及实践。 　　关键词：教育公平；缺失；校园作为的思考 　　 　　公平，从古至今，从中到外，人们莫不将其视为至上的追求。所有的人几乎都把它放入所有事项的起点和终极目标的说辞。教育公平又因涉及教育这一引人注目的领域而极易被推至风口浪尖。据2009年底的一项调查显示，56.5%的人认为存在教育不公平问题。 　　一、教育公平社会热议的浮现 　　1.教育公平的社会纷纭 　　教育公平的观念源远流长，柏拉图的教育公平的思想、亚里士多德的自由公民的教育权利、孔丘的有教无类，千载而下，芸芸众生，提法虽异而关注不停。我国改革开放以来，特别是新世纪以来，由于以经济多元化为主体的全球多元化在教育领域的效能彰显，高度惊醒了教育公平的神经。于是上至达显名流，下至贩夫走卒，均对教育公平颇有灼见。还是清华大学谢维和教授的话让人冷静，“教育公平的理论和实践在21世纪初中国社会中具有一定的复杂性。” 　　2.教育公平的国家视界 　　党的十七大报告指出，“教育公平是社会公平的重要基础”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》（征求意见稿）明确提出，“以促进教育公平为重点”“把促进教育公平作为国家基本教育政策”。这些定位正是顺应了日益高涨的教育公平的社会呼声，顺应了经济社会发展和民族崛起的内在渴望和需求，也无疑地为教育发展自身和全社会的教育作为指明了主途径。 　　3.教育公平的普性实践 　　（1）教育不公平现状的普性归结。教育不公平是最大的不公平，是最多的不公平。其社会表现难以枚举。当今社会的普性归纳角度各有不同，如接受教育尤其是优质教育的机会、接受教育的程度和质量等方面存在很大差异，存在于城区之间、地区之间、校际之间和不同群体之间。但最基本的无非是资源配置政策取向不公平、教育机会获取不公平、教育过程不公平和教育评价不公平。 　　（2）教育公平的普遍努力。教育均衡发展是国家乃至各级政府促进教育公平的大旗，辅之以扶危济困。于是各地各级政府纷纷提出了合理配置教育资源，倾斜老少边穷地区，这无疑是把机会公平列入了关键，把公民合法教育权利的保障放在了基本的重要的位子。于是各路专家教育公平的阶段论和层次论、起点公平论、过程公平论，等等，不一而足，而“机会公平”论又列“温饱水平”教育机会公平、“小康水平”教育机会公平、“发达水平”教育机会公平等。还提出了提质量、缩差距、重配置、建机制的措施等。 　　4.教育公平的校方缺失 　　教育公平是从属于社会的范畴，是社会公平的重要基础，促进教育公平是构建和谐社会的应有之义，促进教育公平，社会概莫能外，不应当有旁观者和清谈家，按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》（征求意见稿）的说法是，“全社会要共同促进教育公平”。可是，如前所述，当前教育公平的社会实践更多的是政府、校外、教育外，而作为教育公平的行动者和受益人之一的学校，人们的关注和学校自身的行动严重不足。按照外因通过内因起作用的逻辑，校外的社会公平努力要取得好的效果，校园内的见机行为不可或缺。因为校方教育公平努力的缺失，势必减缓教育公平的进程，降低教育公平的效率。 　　二、教育公平校园作为的思考 　　1.校园办学行为的公平悖反 　　因为社会的、历史的、自身的原因，校园内违背教育公平、制造教育不公平的事例林林总总，花样迭出。基于部分先富起来理论之下出现的重点中学重点办导致的热度不降的择校热，基于握拳创牌理论下培养精英人才模式导致的欲盖弥彰的择班风，还有无视教学大纲、无视新课标的课程安排，课堂教学的高考目标唯一性，无视“有教无类”规律、学生人格尊重与学习权益保障的教育公平内涵，教师对优生差生好恶的肆无忌惮，等等，不一而足，随处可见。虽大悖教育法规、大悖教育规律、大悖教育公平，然而，民众熟视无睹甚或逐臭若兰，老师践之行之历来理直气壮。 　　2.校园教育公平的重要功效 　　（1）校园教育公平的实践有助于公平理念的学生植入。古希腊时代，公平、正义即为人类社会追求的理想，古典自然法学派的罗尔斯在《正义论》中反复畅述了平等的问题，而“均”的意识自古至今一直深植于国民心中。市场经济的发展，和谐社会的建设，无不呼唤公平的理念。作为校园作用的对象和未来社会的主人，学生的公平理念的养成，是一项十分重要的工程。校园及园丁们不能一方面对公平大鸣大放，大渴大望，一方面又对公平大肆践踏，大悖其道。这将给学生造成无法分析、无法估量也无法扼制的恶果，公平理念的养成必将适得其反。 　　（2）校园教育公平实践有助于和谐理念的校园蕴成。校园和谐的蕴成内容十分丰富，主