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文化视域下高职院校质量保障体系建设研究与实践
文化视域下高职院校质量保障体系建设研究与实践
摘 要 高职院校开展的质量保障活动,实质上是一种以质量为目标的内在自我约束行为。上海思博职业技术学院利用第三方专业教育评估机构对本校学生就业数据和教师取得的成果进行监测,树立科学的高职教育质量观,构建适应学校质量观要求的质量保障体系,培养全员质量意识与责任感。
关键词 文化;质量保障;高职院校
中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2018)02-0010-05
从广义上说,文化是指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和;从狭义上说,文化是指社会的意识形态,以及与之相适应的制度和组织机构[1]。质量文化的概念是由美国现代质量管理的领军人物约瑟夫?M?朱兰(Joseph M. Juran)在其主编的《朱兰质量控制手册》(Juran Quality Control Handbook)中最早提出的。他认为“质量文化是人们与质量有关的习惯、信念和行为模式,是一种思维的背景”。在产品生产与经营的实践过程中,许多国家和地区的企业管理者们逐渐发现企业的质量文化在提高产品质量和企业效益中具有重要作用。因此,质量文化这一概念最早应用在企业管理领域,并成为当时企业管理者和学术研究者共同关注的重要课题。
我国对质量文化的研究时间较短,不同研究者对质量文化的概念给出的定义不尽相同,但其核心内涵基本是一致的,可归纳为:质量文化是组织群体在质量实践活动中逐步形成的价值观念、思维方式、规章制度、道德规范、责任意识等总和。大量的企业实践证明,好的企业质量文化不仅提高了企业质量管理的成效,也让企业经营获得了巨大的成功,使他们的产品成为人们认可的品牌。企业质量文化建设的成功,引起了教育界的关注,也为教育质量文化的研究和构建提供了可借鉴的经验。
一、高职院校质量文化内涵与结构
质量文化在组织层面可以简单划分为宏观和微观两大类,即宏观上的社会质量文化和微观上的企业(或学校)质量文化。本文所探讨的是学校微观质量文化,从质量文化视角探讨如何建构和完善高职院校内部的质量保障体系。
(一)高职院校质量文化的内涵
根据企业质量文化的概念和高职院校的功能特点,可以将高职院校?|量文化定义为:在长期的教育教学过程中,由领导倡导、职工认同、自觉遵守、逐步积淀的院校核心价值体系[2]。高职院校内部质量保障是院校自己开展的质量保障活动,实质上是一种以质量为目标的内在自我约束行为。只有当质量成为高职院校全体成员共同信奉的价值和内在追求时,预期的质量目标才有可能实现[3]。也就是说,质量文化决定着整个学校教育质量保障体系的价值取向、运行方式、活动效果等,是高职教育质量保障体系的核心与灵魂。
(二)高职院校质量文化的结构
从文化的构成来看,质量文化包括三个层次,即物质层、制度层和精神层。物质层是通过实物质量和所能提供的服务质量来实现学校质量保障的物质设施等,它是质量文化结构中最表层的显现部分。制度层是为实现学校质量保障而必需的各种制度、规范和行为准则的总和,它是质量文化结构中中间层的联结部分。精神层是学校质量决策和管理的主导,包括质量管理的思想、信念和价值观等精神层面的因素,它是学校质量文化结构中最里层的核心部分。质量文化的每个层次之间相互联系和作用。精神层是学校质量文化的决定因素,决定着制度层和物质层。制度层是精神层和物质层的联结部分,精神层直接影响制度层,并通过制度层影响物质层[4]。由于精神层具有隐藏特性,往往是通过显性的物质层和制度层来体现精神层面的质量文化。
二、高职院校质量保障的现状与不足
目前,在政府教育主管部门和市场对人才质量的双重要求下,我国的高职院校都已经建立了具有自身特色的教育质量保障体系。但从实际效果看,这种质量保障没有达到预期的效果。其根本原因是各高职院校质量保障体系建设主要限定在行政管理的范畴内,注重资产财物、组织机构、工作人员等有形的资源建设,侧重于对质量管理方法、管理程序和管理制度的改进,追求技术模式和数量分析等物质、制度层面的质量文化建设,极大地忽视了学校的质量宗旨、价值理念和教职员工的质量意识、责任感等无形的精神层面质量文化建设。具体讲,存在以下几个方面的不足:
(一)以“唯上”为基础的质量观
所谓“唯上”,就是不管实际情况如何,总是以领导的意志作为评价事物优劣标准的一种现象。建立在这种思想基础上的质量观,将在工作中一味地迎合领导好恶,工作质量追求的目标是领导的满意和赞赏。有两种现象足以说明这一点:
现象1:近些年来,国家为促进高职教育质量的提高,采取了两轮质量评估。从各高职院校迎接评估的准备情况就可以看出学校质量理念的偏差。一些院校并没有真正领会国家“以评促建”的
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