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新环保要求下粘胶纤维行业发展思路探讨 　　日益严格的环保要求促使我国的粘胶纤维行业重新思考和规划其可持续发展道路。本文通过对日本、德国等先进工业国家环境治理经验的介绍,指出我国粘胶纤维行业应从实际出发,以提升产品质量为切入点,探索节能减排和可持续发展道路。 　　 　　It is urgent for China s viscose fiber industry to deliberate on its sustainable development because of the increasingly stricter environmental protection requirements. In terms of the advanced experiences of Japan and Germany on environmental improvement, this article put forward some suggestions on sustainable development for China viscose fiber industry, which could be briefly described to be more pragmatic and quality oriented. 　　 　　20世纪70年代初,我国开始探索如何避免走发达国家走过的“先污染后治理”的环保道路。30 多年来,有一些地区呈现出环境与经济协调发展的良好局面,但总体上仍呈现出边治理边污染的状况,在经济增长的同时付出的资源环境代价过大,一些地方甚至重蹈先污染后治理的覆辙。 　　国务院在国民经济和社会发展“十一五”规划纲要中明确提出了全国单位GDP能耗下降 20%,主要污染物排放总量下降 10% 的指标。当前,国际金融危机仍在影响着我国经济,国务院明确要求,要应对国际金融危机的冲击,同时不能放松节能减排和生态环境的保护工作,要把环保产业培育成新的经济增长点,推动国民经济保持平稳较快的发展,积极发展绿色经济。 　　 　　1先进工业化国家环境政策的发展及启示 　　 　　1.1日本 　　日本的环境问题在二战前已经出现,二战后经济恢复是其主要关注点,对环境的污染、恶化问题没有足够重视,部分地区发生了严重的“公害”事件,因此成为当时世界上污染最严重的国家之一。此后,日本政府开始重视环境问题,推行了一系列环保政策,其发展历程可分为 3 个阶段:20世纪50 ― 70年代的“防治公害”阶段;20世纪70 ― 80年代的“保护环境”阶段;20世纪80 ― 90年代的“环境治理”阶段。 　　日本的粘胶纤维工业始建于1918年,二战后很快恢复到战前水平。20世纪60年代,日本开始强化环境保护政策,不允许化纤企业超标排放污染物,居民有权起诉违规企业,从而促进企业在研发“三废”治理技术的同时,不断提高产品质量,增加产品的附加值,以此获得高利润来支付高昂的环保费用。日本粘胶纤维产量在1973年达到最高点,为445 412 t(其中粘胶长丝 65 966 t,短纤维 379 446 t)。政府还规定了工业设备运行使用的报废年限,到期必须进行设备更新,否则就关闭停产。至20世纪90年代,日本的粘胶纤维工业逐渐萎缩,除了上述原因外,还因生产成本高、利润低微和面临我国出口粘胶长丝竞争等原因。2000年以后,粘胶长丝工厂全部停产,至今只剩一家年产 4 万t的粘胶短纤维工厂。 　　1.2德国 　　德国环境政策的演变也经历了与日本相似的 3 个阶段,但德国的环境政策侧重于建设可持续发展的循环经济产业结构和培养公民的环境意识。 　　20世纪70年代初,德国二氧化碳排放量大幅增加,水生物急剧减少,发生了垃圾场土壤和地下水污染等一系列环境公共危害事件。在此情况下,政府一方面耗费巨资治理环境,一方面制定环境政策法规来规范企业及公民的行为,出台了一系列具有操作性的环境保护法律和法规。 　　德国政府努力寻找经济发展与环境保护相互促进的增长点,注重产业结构的优化,大力发展第三产业,将产业重点由能源消耗型的重化工逐渐转向汽车、电机等技术密集型产业。德国政府还不断加大环境保护研究和开发的投资, 1975 ― 1985年总投资从 6 580 万美元增长到 23 640 万美元。 　　德国在1899年建立粘胶纤维企业,Akzo Enka(阿克 苏#12539;恩卡)、Glanzstoff(格拉斯托夫)都是世界著名的粘胶长丝企业;粘胶短纤领域有Lenzing(兰精)(二战后位于奥地利)、Schwarza(施瓦查)(二战后位于原东德)、Kelheim(凯尔海姆)(二战后位于原西德)等。德国在20世纪60 ― 80年代先后治理了粘胶纤维的“三废”污