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建设项目合同管理全国水利工程监理工程师培训教材（第二版）1996年4月目 录第一章 绪论第二章 合同法基本知识第三章 施工合同文件与合同条件第四章 合同策划与合同分析第五章 施工合同管理一般问题第六章 工程进度与工程质量第七章 工程计量与支付第八章 工程变更与索赔第九章 合同争议的解决第一章 绪论第一节 建设工程合同管理的意义第二节 合同管理在工程项目建设中的地位第三节 合同与法律的关系 第一节 建设工程合同管理的意义一、基本建设管理体制改革的需要二、对外开放，开拓国际建筑市场的需要三、搞好工程建设，提高建筑企业经济效益 第二节 合同管理在工程项目建设中的地位一、建设工程合同的作用二、合同管理在工程项目建设中的地位 一、建设工程合同的作用1、合同确定了工程建设和管理的目标2、合同是工程建设过程中双方一切活动的准则3、合同是工程建设过程中双方纠纷解决的依据4、合同是协调并统一各参加建设者行动的重要手段二、合同管理在工程项目建设中的地位1、合同管理贯穿于工程项目建设的整个过程2、合同管理是各种管理工作的核心第三节 合同与法律的关系一、保障市场经济有序运行的手段二、合同必须守法三、合同的适用法律四、有关建设工程合同管理的法律体系第二章 合同法基本知识 《中华人民共和国合同法》经第九届全国人民代表大会第二次会议于1999年3月15日通过。 包括：总则（第1～129条） 分则（第130～427条） 附则（第428条） 第二章 合同法基本知识第一节 合同与合同法基本原则 第二节 合同的订立第三节 合同的效力第四节 合同的履行第五节 合同的变更、转让和终止第六节 合同的违约第一节 合同与合同法基本原则 一、合同及其特征二、合同的法律约束力三、合同法的基本原则一、合同及其特征 第2条规定：“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的协议。” 属于行政管理关系，不是民事关系，不适用合同法。 有关婚姻、收养、监护等涉及身份关系的协议，不适用合同法。 二、合同的法律约束力 第8条规定：“依法成立的合同具有法律约束力，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。” 三、合同法的基本原则 1．平等原则 第3条规定：“合同当事人的法律地位平等，一方当事人不得将自己的意志强加给另一方。” 2．自愿原则 第4条规定：“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预”。 三、合同法的基本原则 3．公平原则 第5条规定：“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。” 4．诚信原则 第6条规定：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。”三、合同法的基本原则 5．合法原则 第7条规定：“当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。”第二节 合同的订立 一、合同主体资格二、合同的形式三、合同的订立一、合同主体资格第9条规定：“当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。”1．自然人的民事权利能力和民事行为能力①权利能力：出生到死亡②行为能力： a完全民事行为能力18岁或16岁以自己劳动 b限制民事行为能力10岁、精神病人 （不能完全辩认自己） C无民事行为能力10岁精神病人 （不能辩认自己） 2．法人法人应当具备以下条件：①依法成立。②有必要的财产和经费。③有自己的名称、组织机构和场所。④能够以自己的名义享有民事权利和独立承担民事义务。限制民事权利能力和行为能力。二、合同的形式第10条规定：“当事人订立合同，有书面形式，口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。” 其他形式： 合同的公证 合同的鉴证 合同的批准 合同的登记三、合同的订立方式1.要约 要约是希望和他人订立合同的意思表示。 要约邀请（第5条）：希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等都为要约邀请。 商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。 三、合同的订立方式2.承诺 受要约人同意要约的意思表示。3.合同成立的情形 （1）承诺生效时合同成立。 （2）当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。 （3）采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。 三、合同的订立方式 4.合同成立的法律效力 第8条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。” 三、合同的订立方式