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浅析日本世袭政治产生原因及其影响 　　摘 要： “世袭政治”这种独特的政治现象虽非日本所特有，但日本作为一个现代民主国家，其“世袭政治”现象比西方国家要多得多，这种现象体现了日本政治的特色，并且与日本特有的传统文化息息相关。“世袭政治”有一定的积极作用，但其违反了民主精神，并且导致政治腐败的弊端尤为明显。近年来，日本社会对“世袭政治”的反对呼声愈发高涨，本文主要从日本传统文化的角度对“世袭政治”产生的原因进行讨论，并简要分析“世袭政治”对日本产生的影响。 　　关键词： 世袭政治 日本 日本政治 传统文化 民主 　　二战以后，日本被美国单独占领，在接受了美国的民主化改革后，日本实行了西方的代议制民主制。虽然经过半个多世纪的民主实践，日本也以成为政治大国作为自己的目标，但是在日本特有的政治生态环境下，西方的民主制嫁接在日本的土壤里必然会发生不同程度的改变，“世袭政治”现象就是民主政治变质的一种表现，现代政治的世袭有违民主的平等原则，在日本这个实行西方民主制的国家，其世袭议员的数量之多、职位之广是其他西方国家所不能比的，这不能不说是一种奇怪的现象。 　　一、何谓世袭议员 　　从“1955年体制”建立后的鸠山一郎内阁到2009年鸠山由纪夫内阁的55年间，日本内阁共有26届，包括改组内阁在内共组阁76次。每五年内阁中世袭议员的平均人数逐渐增加，20世纪50年代后期约为2～3人，80年代一举达到7～8人，进入21世纪进一步升为9人，民主党建政后才降为3人。若从内阁中世袭成员的比例来看，除去1989年宇野政权的特殊情况外，鸠山一郎内阁的世袭比例约为16.7%，20世纪80年代中曾根内阁达到35.2%。2001年省厅机构改革后，内阁成员减少了2～3名，在世袭议员绝对人数增加的情况下，世袭比率显著提高，小泉内阁时为47.8%，福田内阁时为50%，麻生内阁则进一步飙升为64.7%，2009年鸠山由纪夫内阁才又降到16.7%[1]。 　　关于世袭议员，有各种各样的定义，一般意义上指接替三代以内亲属的选区或者借助其影响、力量而当选为国会议员的政治家。世袭议员有广义和狭义之分，广义的世袭议员指其亲属是中央或地方的政治家、官僚，而狭义的世袭议员，仅指其亲属曾担任或是现任国会议员[2]。日本的“世袭政治”现象如此之多，其原因是与日本的传统文化息息相关的。 　　二、“世袭政治”产生的原因 　　日本作为后进的资本主义国家，虽然经过了明治维新和战后民主化改革，但其传统的家族理念和等级制度依旧无时无刻不在影响着日本人的政治生活。家族文化就是形成“世袭政治”的一个主要原因，日本传统文化中的家族文化根深蒂固。家族文化在整个日本传统文化体系中处于基础或中心位置，占据着不可替代的重要地位。虽然传统意义上的封建家族制度已经土崩瓦解，然而拥有上千年封建历史的日本家族观念、家族传统影响深远，在潜移默化中，至今仍一定程度上影响或支配着人们的精神生活和行为方式。作为一个生活共同体的“家”，是以家业为中心，以家产为基础，以家名为象征，以直系的纵式延续为原则的[3]。 　　传统家族观念认为：所有子女都应该以光耀自己家门为己任，出身于名门的子女，则更应该如此，而背弃自己的家族甚至是玷污自己家名的人则会被世人所不耻。这种家族文化在一定程度上会抑制个人的主张，家族成员个人的意愿有时也会得不到尊重，成员所有的行为必须以家族的利益为重。对于日本人来说，子承父业是顺理成章的事情，即使后辈不希望继承父辈的事业，他们也基本没有选择的权利。对于作为“家长”的政治家本人来说，同样也希望自己的子嗣能够继承家业，他们一般都会让自己的子女当自己的秘书，以便子女们积累从政经验，好日后接替自己成为新的一代政治家。中曾根康弘就让他的长子弘文从公司辞职来担任他的秘书，福田康夫也担任过其父福田赳夫的私人秘书。根据市川太一教授的调查显示，“在继承众议院位置时，对你极力相劝并影响较大的是谁？”，除去未回答和其他选项外，结果表明父母和后援会分别占25%[4]，这数据说明了世袭议员中至少有四分之一的人听从父母的安排选择继承“家业”。 　　传统的家族观念是产生世袭政治家的内因，而外因则是日本人所固有的依赖心理和对权威的盲从，在日本传统的社会结构中，等级意识潜移默化地影响着每一个人。日本人普遍都认为从事何种职业是由社会决定的，不能随意更改，这也是等级意识根深蒂固的表现之一。所以日本人会自然而然地认可各种领域的权威人士，出生于政治世家的候选人，自然而然就会比普通候选人更容易得到民众的认可。 　　三、“世袭政治”对日本的影响 　　吴寄南先生在《日本新生代政治家》这本书中对日本的世袭议员现象进行了深入透彻的研究，论述了新生代政治家中的“世袭议员”一般在当选时相对较为年轻，年少气盛，精力充沛，加之从小对政治耳濡目染