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浅析检察机关司法公信力提高 　　摘 要:随着我国社会的发展及法治化的逐步推进,广大群众的维权意识不断得到提高,个体利益与整体利益时常发生冲突,部分群众对司法机关的司法公信力提出了质疑。司法机关特别是检察机关,肩负着维护国家法律统一正确实施的重任,公正、高效、权威是社会主义检察制度的重要特征,提升检察司法公信力,其实质就是提升社会公众对检察机关的信任程度,真正树立起检察机关在人民群众心目中的正面形象。本文就当前群众维权意识和守法意识为角度,对当前检察机关司法公信力的概念、存在问题、作用及研究对策作进行粗浅分析。 　　关键词:群众维权;司法公信力;作用;对策 　　司法公信力,是指公众对司法公正的信任程度,它对一个国家的法治秩序、社会稳定和经济发展具有重要意义。提升检察机关司法公信力,其实质就是提升社会公众对检察机关的信任程度,真正树立起检察机关在人民群众心目中的正面形象。随着群众维权意识不断提高,因维权而违法,不当维权行为时有发生,对检察机关的司法公信力亦提出质疑。检察机关是国家的法律监督机关,是“社会公平正义的最后一道防线”,被人们寄予了越来越多的期望,因此强化法律监督,维护公平正义,提升检察公信力势在必行。 　　 　　一、检察机关司法公信力的概念 　　 　　公信力的概念源于英文词Accountability,意指为某一件事进行报告、解释和辩护的责任;为自己的行为负责任,并接受质询。公信力是指在社会公共生活中,公共权力面对时间差序、公众交往以及利益交换所表现出的一种公平、正义、效率、人道、民主、责任的信任力。公信力既是一种社会系统信任,同时也是公共权威的真实表达,属政治伦理范畴。从词义上探究,公信力的概念内涵包括两个方面的内容,即“公”和“信”。所谓“公”是指社会公众,而“信”则是指因信任而产生的认同和服从的心理感受,属于主体的一种心理认知现象。当一定数量的多数人对某一社会现象或事物具有认同感时,我们说这一社会现象或事物取得了公信力;反之,产生认同感的主体数量未达到一定的多数时,该社会现象或事物在社会上则不具有公信力。因此,所谓司法公信力是指社会公众普遍地对司法权的运行及运行结果具有信任和心理认同感,并因此自觉地服从并尊重司法权的运行及运行结果的一种状态和社会现象。它表明了社会公众对司法的信任和尊重程度。检察机关司法公信力,是社会公众长期以来对检察机关公正执法维护社会正义的权威性产生普遍信任和尊重,而在心目中建立起来的公平、公正、诚实、正派的信任度和影响力,表现为社会公众对检察机关司法活动、执法效果的认同、信任和期待。 　　 　　二、当前群众维权意识的现状: 　　 　　1、维权意识有了很大提高。随着社会经济的不断发展,各种宣传媒体的不断出现,群众维权意识得到了很大提高,群众对权利的认识上表现出了前所未有的热情,通过各种渠道了解自己应享有的各种权利,越来越多的人们主动参加了普法宣传教育,关注广播、电视、报刊的法制节目,主动接受法律方面的宣传教育。通过对近年来我院控申部门受理控申案件的调查,80%的上访者是通过电视、报纸等媒体了解到检察机关控申部门职能后,前来要求维权的。 　　2、维权范围不断扩大。当前群众在维护与自身息息相关的切实利益的同时,如人格权、身份权、继承权、知识产权等,对贪污腐败、渎职等职务犯罪的举报意识不断加强,2005年以来,我院办理的自侦案件中,90%以上的案件是通过群众举报获取线索,从而立案侦查的。这表明群众已习惯于寻求法律援助的救济方式,对权利的维护已经突破了自身的小范围,对涉及到群体人员合法权益的侵权行为也更加关注。 　　3、申请检察机关抗诉案件不断增多。随着检察机关打击职务犯罪力度的加大,法院系统部分执法人员被依法办理。群众对法院判决的公平性和认可度有所下降,很多群众不服法院作出的判决,而要求检察机关的民行部门进行抗诉或者要求改判。2005年至2009年,我院民行部门共受理 82件,提请抗诉54件,抗诉案件的增强也从一个侧面反映了群众对司法公信力的挑战和维权意识的高涨。 　　4、过激维权行为时有发生。当前在法律的制定、执行效果和贯彻落实等方面对群众的合法权益维护还存在不足,部分群众的合法权益得不到有效保障,因长期受到不公正待遇,切身利益无法维护,从而导致了一些过激维权行为的发生,“牛拉汽车”、群体性事件、缠诉、缠访等过激维权行为时常见诸于报端,更有甚者将相关情况在网络上进行流传,引起网络效应,对相关部门施压舆论压力。这些同样也是群众维权意识提高的一个反面表现。 　　 　　三、检察机关司法公信力必要性。司法公信力是和谐社会的基石,司法的职能目的是平息社会矛盾和纠纷,稳定社会秩序,在实现司法的职能的过程中,司法公正是永恒的追求,同样需要借助司法权威的力量。德国学者鲁道尔夫?封?