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浅析政府支出对房地产行业中供需关系影响
浅析政府支出对房地产行业中供需关系影响
摘要:2008年11月5日,国务院出台了扩大内需,促进经济增长的十项措施。已经作为我国经济晴雨表的房地产行业在这次的政府支出中成为拉动内需,促进经济增长的重要杠杆。本文以中国4万亿元投资计划中对房地产行业的投入为例,运用简单的凯恩斯(Y-AE)模型对2009年房地产行业对于住宅投资的总支出的变化进行估计,同时与我国居民新增的住房需求进行比照,从而得出理论上的分析结果,并与实际想象进行对比,进而得出结论。
关键词:政府支出;房地产;简单的凯恩斯模型
中图分类号:F293.35 文献标识码:A
2008年11月5日,国务院出台了扩大内需,促进经济增长的十项措施。预计到2010年底,中央政府将投资4万亿元。而根据2009年3月,我国住房和城乡建设部政策研究中心的数据显示,我国4万亿投资计划中,与房地产行业有直接关系的占32%,由此可见,已经作为中国经济晴雨表的房地产行业在扩大内需,促进经济增长中扮演了重要的角色。本文主要以中国4万亿投资计划中对房地产行业的投入为例,运用简单的凯恩斯(Y-AE)模型浅析政府支出对房地产行业中供需关系的影响。
1 从宏观经济学的角度分析政府支出对房地产行业总支出的影响
1.1 分析工具的选择
本文主要选用简单的凯恩斯(Y-AE)模型作为分析工具。凯恩斯模型是现代西方宏观经济学的核心,其逻辑出发点是有效需求原理。之所以选择该模型作为分析工具,首先是因为凯恩斯模型诞生于1929-1933年的大萧条背景下,市场陷入失灵的状态,国家的失业率急剧攀升,资源配置不合理。该模型很好地解释了这样的大背景下,总供给与总需求之间的关系。而中国4万亿投资计划也是在全球性金融危机爆发的情况下出台的,背景比较相像。其次,是因为凯恩斯模型主张国家干预经济,在总支出方面加入了政府的影响因素,从而解答了在经济危机出现的情况下,政府扮演的角色。“由于消费不足和投资不足,即由于总需求不足,因而存在非自愿失业。只有国家干预经济,刺激消费和投资,提高总需求,才能达到充分就业。”最后,是因为简单的凯恩斯模型重视解决的是???何实现充分就业的问题。根据曼昆十大原理之十:社会面临通货膨胀与失业的短期均衡取舍。而中国政府在解决经济危机时选择的是牺牲通货膨胀率来降低失业率的政策,所以与该模型解决的问题也是一致的。因此,本文选取简单的凯恩斯(Y-AE)模型来作为分析工具是合理的。
1.2 政府支出对于房地产行业总支出的影响
1.2.1 在价格不变的情况下,政府支出对于房地产行业投资和消费的直接影响
根据政府网站公布的数据显示,在4万亿中有9000亿元直接用于房地产行业,计划增加200多万套的廉租住房、400多万套经济适用住房。政府所采取的这种扩张性的财政政策一方面是为了稳定民心,更重要的是为了弥补消费的减少以及房地产投资企业投入的不够。
根据简单的凯恩斯模型可知,总支出=消费支出+投资支出+政府支出+贸易净支出。即:AE=C+I+G+NX。现在假定贸易净支出(NX)为一定值。由于全球性金融危机的到来,投资者对于未来的心理预期降低,大多数的人选择维持现有规模或减少投资的态度。来自于国家统计局、中国房地产指数系统的数据显示,2008年全国房地产开发投资额同比增长从上半年的33.5%下滑到前11个月的22.72%。所以,表现在凯恩斯模型当中,即为投资支出的减少,即为总支出曲线向下移动。同时,由于经济危机造成人均生活水平的下降,同时房价步步攀升,对购房需求也在减弱,表现在该模型当中仍为总支出曲线向下移动。综上所述,在政府支出政策没有出台的情况下,由于消费支出和投资支出的下降,必然造成房地产行业总支出的下降,相应的GDP也会下降,从而影响我国的经济发展。因此,在这种情况下,政府便会以政府支出的形式介入其中,依靠政府的力量将向下移动的总支出曲线向上移动。政府通过对于房地产行业直接投资9000亿元,建设廉租住房和经济适用房,从而弥补了房地产行业投资萎缩的状况,同时,在很大程度上扩大了有能力购房的人群,事实上增大了百姓的购房需求,又因为经济危机情况下,人们更愿意把钱放到实体经济中,从而使购房的消费支出增加。(如图1、图2)
1.3 在价格不变的情况下,政府支出对于房地产行业投资和消费的间接影响
我国政府在推行4万亿投资计划的同时也相应地出台了一系列刺激经济的配套措施。比如,在税收方面给予符合相关规定条件的百姓和房地产企业以优惠或减免的政策。在信贷领域,取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模。在一定程度上放宽贷款的条件以及相应地降低贷款的利率。从而刺激房地产开发商加大投资,普通消费者增加购房的需求,使简单的凯恩斯模型中的消费支出和投资支出进一步增
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