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浅析政府行为对民营经济影响及对策 　　 The Influence of the Government Behavior on Private Economy and Countermeasures 　　 Geng Chengxuan；Su Xin 　　（Nanjing University of Aeronautics and Astronautics，Nanjing 211106，China） 　　 　　摘要：民营经济的发展离不开地方政府的政策支持，也正是政府的这些制度安排给民营经济创造了良好的发展环境。通过对民营经济内涵的界定，重点探讨了民营经济发展与地方政府的关系，认为政府行为与民营经济的发展是正相关的关系，地方政府的不规范行为最终会影响了当地民营经济的发展。为此，应努力建设服务型政府，给民营经济营造良好的经营环境和融资环境，促进国民经济持续、健康、协调地发展。 　　Abstract: The private economy cant develop without the local governments policy support, and it is also the Governments arrangements of these systems create a good environment for development of the private economy. By the definition of the private economy, the paper focuses on the relationship between the development of the private economy and local government, and thinks that the government action is positively related to the private economic development, and the irregularities in the local government would ultimately affect the local private economy. Therefore, we should strive to build a service-oriented government, create a favorable business environment and financing environment for the private economy, and promote sustained, healthy and coordinated development. 　　关键词：民营经济 政府行为 影响 对策 　　Key words: the private economy；government behavior；impact；countermeasures 　　中图分类号：F20 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）２6-0087-02 　　1民营经济内涵的界定 　　改革开放后，我国以东南沿海地区为代表的民营经济发展迅速。狭义的民营经济认为民营经济就是个体、私营经济，但随着经济的飞速发展和经济体制的不断革新，民营经济的范围也逐步扩大，这种狭窄的理解越来越不符合现实。本文的把民营经济界定为民营经济是指除了国有和国有控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括国有民营经济、集体所有制经济、个体经济、私营经济、外商经济和港澳台经济、混合所有民营经济和民营科技企业等类型。 　　民营经济是具有???国特色的一种经济概念和经济形式，具有一系列明确的特征：首先，民营经济具有明晰的产权，民营经济中体现出的对全部财产独立支配的权利，使其成为自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的市场主体。其次，灵活的经营机制可以使企业根据市场的竞争环节，不断适应新的市场环境，最大限度的规避市场所带来的风险。再次，民营企业由于受到外在的和自身的激励与压力，具有很强的创新意识和能力，这促使民营企业能迅速实现市场价值，推动国民经济的发展。最后，由于民营经济是在市场竞争中成长起来的，适应市场经济的制度安排，生产效率高而成本低，囿于资金、技术等规模的限制，民营经济需要与公有制经济相结合，从而弥补这些劣势，发扬自身的优势。 　　2民营经济的发展与政府行为的关系 　　近些年来，我国民营企业的发展速度、实收资本、从业人员以及投资额度都从不同角度说明了我国民营经济在社会经济中的重要地位和作用。而我国政府主要通过以下几个方面影响民营中小企业的发展：首先，通过影响宏观经济环境和行业环境能直接影响民营经