2016标准的编写培训.pdf

标准的编写 国家卫生计生委卫生和计划生育监督中心 2016年3月 北京 内 容  基本概念  国家标准化标准体系  GB/T 1.1—2009 内 容  基本概念  国家标准化标准体系  GB/T 1.1—2009 基本概念 标准化 GB/T 20000.1-2014 《标准化工作指南 第1部分：标 准化和相关活动的通用术语》的定义： 为了在既定范围内获得最佳秩序 ，促进 共同效益 ，对现实问题或潜在问题确立共同 使用和重复使用的条款 以及编制、发布和应 用文件的活动。 注1：标准化活动确立的条款，可形成标准化文件，包 括标准和其他标准化文件。 注2 ：标准化的主要效益在于为了产品、过程或服务的 预期目的改进它们的适用性，促进贸易、交流以及技术合作。 基本概念 标准 GB/T 20000.1-2014中的定义： 通过标准化活动，按照规定的程序经协 商一致制定 ，为各种活动或其结果提供规则、 指南或特性，供共同使用和重复使用的文件。 基本概念 理解需要注意以下几点：  协商一致制定  共同使用和重复使用的文件  以科学技术和经验成果为基础 基本概念 标准化的原理 简化、统一化、协调、优化。 •简化：在一定范围内缩减对象的类型、数目，使之在既定的 时间内满足一般需要的标准化形式和方法。 •统一化：把同类事物两种以上的表现形态归并为一种或限定 在一个范围内。 •协调：每个标准或标准体系通过协调实现标准或整体体系功 能最佳。 •优化：从多个可行的方案中，选择确定最佳方案。 基本概念 标准化涉及的范围 按标准适用的范围：国际、国家、地区、行业、地 方、企业 按法律的约束性：强制性、推荐性、指导性 按标准的性质：技术、管理、工作等 按标准化的队形和作用：工业、农业、服务业中的 产品、方法、安全、卫生、环境保护等 基本概念 标准化不涉及的范围 个性化的事物不涉及标准化 如：国画、手工艺品等。 内 容  基本概念  国家标准化标准体系  GB/T 1.1—2009 国家标准化标准体系 以下标准构成基础性系列国家标准 GB/T 1 标准化工作导则 GB/T 20000 标准化工作指南 GB/T 20001 标准编写规则 GB/T 20002 标准中特定内容的起草 国家标准化标准体系 标准化法律法规体系 《中华人民共和国标准化法》 我国第一部调整标准化工作的基本法 《中华人民共和国标准化法实施条例》 国家标准化标准体系 改革趋势 国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知（国发 〔2015〕13号）提出： 把政府单一供给的现行标准体系 ，转变为由政府主 导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成的新型标 准体系。政府主导制定的标准由6类整合精简为4类 ，分 别是强制性国家标准和推荐性国家标准、推荐性行业标 准、推荐性地方标准 ；市场自主制定的标准分为团体标 准和企业标准。政府主导制定的标准侧重于保基本，市 场自主制定的标准侧重于提高竞争力。同时建立完善与 新型标准体系配套的标准化管理体制。 国家标准化标准体系 现阶段工作重点 1.强制性标准精简整合 按照 《国务院办公厅关于印发贯彻实施 〈深化标准化 工作改革方案〉行动计划（2015-2016年）的通知》 （国办发〔2015〕67号）的要求， 国家卫生计生委开展强制性标准整合精简工作。按照 强制性标准制定范围和原则，对现行强制性国家、行业和 地方标准及制修订计划开展全面清理、评估，不再适用的 予以废止；不