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施工企业施行项目会计委派制必要性及意义 　　摘要：会计委派制是施工企业加强对项目有效管理和监督重要手段，它的施行有利于提高项目会计核算质量和会计信息准确性、有利于充分发挥会计监督职能、有利于防止腐败现象的发生。本文将就施工企业施行会计委派制的必要性及意义进行充分说明。 　　关键词：施工企业；施行；会计委派制；必要性；意义 　　项目财务管理是施工企业管理的基础，对企业的生存与发展产生着重大的影响，是企业可持续发展的关键，因此，加强企业的项目财务管理水平，创新财务管理模式，成为了企业管理的核心问题。 　　会计委派制是在我国对基本建设规模实行宏观调控的市场机制下，改革现行会计管理体制的一大突破，也是在社会主义市场经济条件下强化监督机制的一大举措，其目的在于促进会计工作规范化和制度化，使会计信息真实完整，从而维护财经纪律、扼制腐败，确保企业资产的安全和完整。实施会计人员委派制作为一种先进的企业财务管理模式，可以通过加强内部的管理，不断提高企业竞争力，这是企业加强管理并与国际惯例接轨的需要。 　　一、施工企业推行会计委派制的积极作用 　　1　可以充分发挥会计监督职能 　　实行会计委派制度，使财务监督权与生产经营权相对分离，相互制约，强化了会计监督职能，规范了会计行为，使会计监督职能贯穿于财务会计活动的全过程。会计人员能够打消顾虑，排除干扰，依照会计法规赋予的职权办事，从而有效地维护了财经纪律的严肃性。 　　2　有利于资金管理体制的完善 　　通过建立完善的资金管理体制，可使企业管理层通过委派机构对各工程项目资金进行有效控制，从而盘活存量资金，提高资金的使用效率，杜绝资金的不安全因素，净化会计工作环境，增强会计监督的独立性，强化对会计人员素质的要求，提高会计人员的工作地位和服务质量。 　　3　有效的保障了会计信息质量 　　实行会计委派制改变了会计人员的角色地位，会计人员不再是所在单位、企业的直接附属品，排除了会计核算的行政干预。会计人员可以在实际工作中最大限度的避免核算单位领导的主观意志。克服了社会不良风气和人情世故的影响。极大地提高了会计信息的真实性。 　　4　实行会计委派制是施工企业加强内部管理、提高经济效益的有效途径 　　施工企业有其行业的独特性，会计核算主要集中于基层项目部，而项目部遍地开花，施工工地在哪，项目部就设在哪里，好多施工企业项目部遍及全国，还有一些企业已走出国门，进入国际建筑市场，项目部与企业总部距离太远，这就使财务监督的难度加大了，公司的监控力度相对减弱。这样企业资金分散，缺少对资金使用全过程的监督，资金被随意挪用、浪费现象严重，“小金库”的现象时有发生，甚至滋生了腐败现象。实行会计委派制是用机制、制度来约束经营者的有效管理措施。它在充分保证单位自主权的基础上，委派会计直接参与财务活动，有效使用资金，真正做到内部约束机制。从长远来看，达到责、权、利有机结合，挖掘企业内部潜力，提高经济效益。 　　二、施工企业实行会计委派制的有效途径 　　1　成立会计人员委派机构 　　由企业管理层财务部门作为企业会计人员的委派机构，并建立会计委派工作管理制度，负责研究、选定对各基层单位的委派人员，组织安排委派人员的业务培训和学习；定期召集委派人员专题会议，听取委派人员的述职报告，研究解决委派人员工作中的疑难问题，及时向公司领导汇报反映各单位有关问题；帮助委派人员建立正常财务监督的工作环境，保护派出人员的合法权益；跟踪调查了解派出人员适岗情况，按规定组织有关部门进行定期考核，提出奖惩和续聘、解聘建议。 　　2　建立会计人员信息库 　　委派机构应为会计人员建立个人档案，包括专业技术学历，会计证的考核、办理、审验情况，会计专业技术资格的考核、聘用、解聘情况，晋升、调动奖惩情况，年度述职及年度业绩考评情况等。此外，会计人员的政治素质教育和职业道德建设情况也应予以评估和记录。 　　3　加强会计监督体系建设 　　健全国家监督、社会监督和企业内部监督三位一体的会计监督体系，通过政府职能的转变，使三者明确各自的职责，充分发挥各自的作用。 　　三、施工企业推行会计委派制需要完善的事项 　　1　委派会计人员的稳定性与流动性的矛盾 　　委派会计在单位财务工作中处于既服务又监督的角色。这要求他们必须具备相应的专业知识、专业技能，并且还需具备一定时间的行业锻炼经历。委派会计的服务时间应相对稳定，但为了保证工作中的公正公平，又需要必要的岗位流动。这就要求委派会计管理部门必须根据单位性质的不同，科学地核定轮岗时间。 　　2　委派会计人员的管理。 　　委派会计机构应制定合理有力的管理制度，接受委派后，会计人员对工作的绩效评估方式、评估标准，很大程度上决定着其能力的有效发挥，直接影响着会计委派制度的效果。 　　3　委派