浅析新形势下贪污贿赂犯罪特点及侦查方法.docVIP

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浅析新形势下贪污贿赂犯罪特点及侦查方法

浅析新形势下贪污贿赂犯罪特点及侦查方法   贪污贿赂罪是指国家工作人员利用职务上的便利,非法占有、使用公共财物,损害国家工作人员职务的廉洁性的行为。它不仅侵犯了公共财产的所有权,而且严重破坏了党和政府的威信,腐蚀了公职人员的思想,污染了社会风气。因此,惩治贪污贿赂犯罪是党和国家反腐倡廉的重要内容,它关系到我们国家和民族的盛衰兴亡。   一、随着社会形势的发展,贪污贿赂犯罪呈现出新的特点   (一)犯罪具有复杂性   贪污贿赂犯罪是一种复杂的社会现象,它涉及政治、思想、法律、道德教育、文化等诸多方面的问题;从人员成分上讲,都是国家工作人员,他们中大部分人有着一段光荣的历史,有的是老干部,有的是相当级别的干部,有的曾是有功之臣、先进工作者、劳动模范等,他们为了顾全自己的名声、荣誉、地位、前途等,而不顾一切地进行对抗;从犯罪组织上讲,共同犯罪突出,往往是一案多人,一人多罪,牵扯面广,甚至案件与案件相互牵连,或上下内外勾结,纵横交错,成窝成串;从作案时间看,有的作案潜伏时间长,办理一起案件需要查几年、十几年的账目。另外,往往是官商结合、权钱交易,关系网密,保护层厚,侦查阻力大、干扰多,因此,贪污贿赂犯罪具有复杂性。   (二)犯罪具有隐蔽性   许多犯罪活动都是在隐蔽的状态下进行的。这种隐蔽性在贪污贿赂犯罪中表现最为突出。因为其他刑事犯罪案件,其犯罪行为的实施都会留下较明显的人为感官能发现的犯罪痕迹,而且又有明确的受害人。而贪污贿赂犯罪则不同,它或是经过周密地预谋和计划,通过国家工作人员职务之便实施;或是行贿人与受贿人沆瀣一气,进行权钱或权权交易,并且是单独联系,很难被人发觉,具有较强的隐蔽性。   (三)犯罪的智能化   目前,贪污贿赂犯罪出现智能化趋势,主要是犯罪分子利用现代化科学技术和较强的专业化知识进行犯罪,或在新形势面前,煞费苦心地研究党风和社会风气、人际关系、办事规律,寻觅可以利用的空隙,达到贪污公共财产和贿赂犯罪的目的。如电脑犯罪,证券、期货领域内的犯罪等,智能性强,手段巧妙,外行不懂,难查难审。   (四)反侦查活动的猖獗性   贪污贿赂犯罪分子大都懂法律,具有一定的反侦查能力。每一起案件中,犯罪分子为了逃避惩罚,在犯罪前,一般都有周密的计划,在作案开始便已做好了案发的应付准备工作,并已形成心理定势,在犯罪中和犯罪后,又千方百计地保护自己,或设置种种障碍,订立攻守同盟,串供毁证,或金蝉脱壳,转移人们的视线。被传讯后,又常以守为攻,以静制动来对付侦查工作。   二、针对以上特点,笔者就贪污贿赂犯罪的侦查方法谈几点拙见   (一)认真研究贪贿案件的特点,合理选择侦查途径   侦查途径选择的正确与否,直接关系到贪贿案件侦查的进程和质量。侦查实践中,贪贿案件的侦查途径有很多,贪贿案件的侦查应该选择哪条或者哪几条途径,必须根据贪贿案件的具体情况,分析犯罪嫌疑人的个人情况以及犯罪证据暴露的程度,分析贪贿案件的个案特点,选出最佳的侦查途径。根据实际办案经验,贪贿案件侦查途径有三:   1.从审查会计资料入手开展侦查   2.从调查证人及有关的知情人入手开展侦查   3.从犯罪嫌疑人入手开展侦查。   (二)开展调查,收集犯罪线索和犯罪证据   在贪贿案件的立案审查中,运用调查询问是为了解决是否立案的一种审查措施,调查的方式主要是以秘密调查为主,并且调查的范围也十分有限。当贪贿案件立案后,调查询问又是一种重要的侦查措施,它的任务是既要对立案前已经审查过的问题进一步调查核实,又要注意扩大侦查的范围,发现和收集犯罪证据,尤其是对于无账册、凭证、单据可查的贪贿案件,调查询问是有效的侦查措施。   1.调查询问的对象和内容   贪贿案件的调查询问对象主要包括:   (1)举报人、控告人,包括向执法部门及其所在单位组织书面或口头举报、控告、揭发犯罪的人,坦白交待贪污犯罪的同案人等。   (2)发案单位的负责人、财务部门的主管以及其他财务专业人员。   (3)与发案单位有经济往来单位的有关人员。   (4)被举报人、被控告人的家属、亲友及其他可能知情的人员。   贪贿案件调查询问工作的重点应查明以下有关问题:   (1)被举报、被控告的问题以及犯罪嫌疑人职务活动中的可疑情况。   (2)被举报人、被控告人的一贯表现、生活作风、道德品质、社会交往、经济收支情况等   (3)审查账目和盘点现金、实物中发现的问题。   (4)犯罪嫌疑人是否有掩盖贪贿犯罪行为的活动,如对赃物进行处理,销毁收据存根,涂改账目、凭证、单据等。   (5)查明赃物赃款的去向。   2.调查询问的方法   在贪贿案件侦查中,针对不同的调查询问对象,侦查人员应采取不同的询问策略进行调查,发现案件线索和收集犯罪证据。

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