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有效利用在线学习资源创新在线学习管理模式探讨 　　摘 要：干部在线学习可供干部自主选择学习内容、自我调剂学习时间，突出解决了工学矛盾的现实问题，着实是一种干部教育培训工作的新举措。如何有效利用在线学习资源，增强干部在线学习实效，从而进一步推进干部教育培训工作的科学化、制度化和规范化，本文就在线学习课程设计、管理机制、技术创新等管理模式进行改进设想，以求取得干部在线学习更大实效。 　　关键词：干部；在线学习；管理模式 　　中图分类号：D261.4 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2014）-10-0074-02 一、干部在线学习干部培训创新之举，具有独特收效 　　大规模培训干部、大幅度提高干部素质，这是党中央提出的一项重大战略任务，是贯彻落实十八大提出的建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党、提高党的执政能力和执政水平的一条重要途径。开展干部在线学习活动是落实大规模培训干部任务的新举措，是创新干部教育培训模式的正确选择。建设干部在线学习平台，推行基于网络的远程学习模式可解决干部学习与工作的时间冲突，弥补干部学习受教育资源制约等不足。同时在线学习也是降低干部教育培训成本的有效方法。据测算，在线学习的教育培训形式比传统的教育培训形式可节约成本60%以上。这样就可以在培训总投入不变的情况下扩大干部教育培训的规模更好地完成干部教育培训任务。 　　二、恩施州干部在线教育工作的现状及存在的问题 　　（一）开展情况及现状 　　恩施州干部在线教育启动较早，自2010年建成至今经历了三个阶段。 　　第一阶段2010年5月至2012年1月，自建、自用、自管阶段。2010年5月恩施州干部在线平台开通使用，该平台由恩施州委组织部牵头搭建。前期投资14万元搭建管理平台购置100门课件，次年每年更新课件30门。为规范管出台了《恩施州干部在线学习管理办法》，办法规定在线参学对象为全州副科级以上领导干部，对于参学情况实施年度考核制，在线学习采用分级管理模式即组织部负责规划与年终考核工作、系统管理员负责数据维护工作、单位联络员负责督学工作。平台自运行以来得到各单位领导的高度重视，参学学员学习热情高涨，参学率达到100%，年终考核达标率达到90%。 　　第二阶段2012年2月至2014年1月，省州两套平台齐抓共用。2012年湖北省干部在线平台开通，应要求我州将副县级以上移至省平台参学，科级干部仍参学州平台。年度管理模式沿用原有的模式，2年来参学效果较好但同时也出现一些新的问题如两级平台合格学时有别省平台40学时，州平台60学时这使得年底考核时标准不一；两级平台登录账号不一致，后台管理模块不一致使得管理员与联络员日常管理出现混乱；两级平台部分课件重合，两套齐运行造成资源浪费。 　　第三阶段2014年2月至今，优胜略汰省平台单运重管。经上级主管部门同意我州于2014年将副科级以上干部全部纳入省干部在线平台，共计7231人，其中县处级干部925人。此阶段州委组织部进一步加强督学、促学工作，每季度对学员参学情况进行统计，每半年进行一次学习情况通报，实时告知党员干部在线学习的重要性与必要性。优质的课程资源、便捷的操作界面、有限的促学措施，我州学员在线学习热情高涨，具现有数据统计我州平均学时在地市州中排名前五。 　　（二）亟待解决的问题 　　1. 在线培训内容缺乏针对性与地方特色性 　　由于地市以下的基层干部既需要有科学的世界观方法论来武装，还需要有来自基层的草根经验包括反映各地特点的科学规划、解决发展难题的创新举措、掌握各行各业发展的行情与对策、解决绿色发展和群众工作的实践经验等。从问卷调查结果显示，认为当前干部在线教育资源中存在的主要问题是“针对性不够”的占44%，“重理论轻业务”占37%，“学用脱节”占36%，有55%的干部认为参加在线培训面临的最大困惑是“教育培训的内容多为国家宏观方面，而关于省情、州情方面的内容未提及。 　　2.在线培训课程安排没有构建一个适合干部不同岗位要求的理论和知识体系，课程安排和学分设置上缺乏科学性、特殊性 　　目前干部在线学习平台课程主要以政治理论为重点，附带部分领导科学类课程。这种设置大体上适应了领导干部的需求，但对于大部分非领导干部学员来说觉得过于枯燥与高深，学习兴趣不浓厚迫于要求又不得不学；对于一些专技术类单位想给自己单位添加与工作性质相关的课程却实现不了。《湖北省干部在线管理办法》规定参学学员每年需修完40学时方为合格，（初步统计1学时需不间断在线学习1小时）该分数对于大部分州直机关工作的在线学员可以利用上班时间和部分业余时间轻松地完成，但对于工作饱和度高的业务部门和乡镇干部只有挤出业余时间学习，工作饱和度高的领导干部普遍感到每年40学时在线学习任务繁重。 　　3.在线学习激励约