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施工企业海外项目财务风险管理探索 　　【摘要】 随着施工企业海外市场不断扩大，海外项目所处的环境越来越复杂多变，所面临的财务风险也越来越多。文章就如何防范施工企业海外项目的财务风险提出了一些建议。 　　【关键词】 财务风险； 风险防范； 财务管理 　　我国的施工企业近些年来不断走向海外市场，国际项目承包越来越多，我国对外工程合作事业走向了新的高度。随着越来越多国内施工企业加入到国际竞争的行列中来，海外项目的经营风险管理尤其是财务风险管理显得尤为重要，而施工企业海外项目所处环境有别于国内的社会大环境，运作模式也大不相同，这就对财务风险管理提出了更高的要求。通过我国近年来许多施工企业海外项目的案例，我们也会发现因政治风险、汇率风险和经营风险造成严重亏损的项目非常多，给我们留下了深刻的教训，同时也提醒我们进一步加强风险管理的重要性。 　　一、近些年来施工企业海外项目的特点及潜在的财务风险 　　施工企业走出国门后，在不同的工程领域从事不同的项目，在远离集团总部的异地进行生产活动，对所处的环境不熟悉。工程项目所处的地域要求项目对复杂的物流要有精确的管理；施工业务范围大、不确定性强、生产周期长带来不确定成本；海外宏观环境差异大，对当地社会环境和政治环境没有全面的了解；金融市场及当地财务法规不熟悉，财务核算难度大等带来一定的财务风险。对于上述问题，必须针对具体情况做好防范措施。 　　经过分析，认为施工企业海外项目运作过程中存在以下主要的财务风险： 　　（一）政治风险带来的财务风险 　　国际形势风云变幻，近年来的经验表明，许多落后国家的政府更迭往往在一夜之间，许多国家国内安全形势非常严峻，施工企业甚至在军警的保护下才能正常工作。一旦发生战乱或政府更迭，海外项目就会面临资产流失或收归国有、后任政府终止执行中的合同等情况，财务方面将会带来工程款拒付、不可预见资产流失的巨大风险。 　　（二）资金风险及汇率风险 　　项目不同资金来源也不尽相同，有来自世界各大银行贷款的项目，有援助项目，有政府项目，也有民间资本项目。相对来说，银行贷款项目及援助项目有很强的资金保障，而不发达国家的政府项目和民间资本项目资金上有相当大的风险，如果项目进行过程中资金链断裂，将会把承包商置于两难的境地。 　　经历2008年的金融危机后，施工企业对海外项目的汇率风险更加重视，由于大多数项目在合同条款中规定了以人民币外的硬通货币或当地币进行结算，这无形中给财务管理提高了风险，对风险规避提出了很高的要求。由于海外施工项目遍布很多国家和地区，不确定性大，涉及的币种也比较多，因此汇率制度的变动和汇率的波动给对外承包工程带来相当高的风险，特别是一些投资回收期较长的项目，汇率风险相对更高。 　　（三）当地法律风险衍生的财务风险 　　海外项目的施工合同一般规定适用当地法律，土建项目一般以FIDIC条款为标准。随着中国企业走向世界的步伐加大，世界各国包括很多落后国家或多或少对中国企业存在偏见，业主利用承包商不熟悉当地法律法规，通过有关条款的解释来为难承包商的案例不断增加。其中较为常见的是对设备材料人员进口的规定、当地税费的缴纳。 　　当法律没有明确规定，而我们在合同中没有约定时，业主或政府有关部门往往以更加严格的标准来要求承包商，给承包商带来不可预见的额外成本。如本来可以免税的项目，在进口环节征收了设备材料的增值税关税，人员履行相当复杂的程序才能达到工作条件带来额外成本。针对中国企业，由于所在国的会计制度和税务制度的不同，税务部门会采用他们认为合理的标准来要求承包商，而企业想得到公正待遇，同政府部门来抗衡往往力不从心，以承包商付出额外的成本来结束。 　　有些国家的外汇管制限制了资金的汇入汇出，增加了项目进行过程中资金调度的难度，限制资金自由流动使企业不能进行项目间的资金融通，也增加了资金使用成本。 　　二、施工企业的海外项目财务风险应对方案 　　近些年来施工企业海外项目的成功与失败给了我们许多的经验和教训，总结施工企业海外经营面临的财务风险，可以有的放矢，对这些存在的问题提出针对性的方案，可以有效地帮助施工企业在进行海外业务时尽量规避一些财务风险，为项目降本增效。项目的财务风险防范应从项目可行性评价开始，到项目合同执行完毕为止，贯穿整个管理过程。 　　（一）项目前期当地政治风险的深入评估 　　在招投标前，对所在国的经济政治环境进行评估，避免陷入或卷入不稳定的经济政治环境当中去。对于风险相对较高的国家或地区，若市场前景看好，如果决心进行项目施工，应当就政治战争风险投保，防范因意外事件带来不可预见的损失。 　　（二）投标过程中财务的深度参与 　　投标过程不仅仅是一个单纯报价的问题，涉及币种及汇率风险、现金流预测、利润匡算等具体工作。对于汇率风险，可以采用