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无锡市公共图书馆总分馆建设探索和思考 　　关键词:公共图书馆;公共图书馆服务体系;总分馆建设 　　摘 要:本文从无锡与国内外其它城市的图书馆事业状况的比较入手,介绍了无锡市图书馆在公共图书馆总分馆建设中的初步实践,并对无锡市公共图书馆总分馆建设的模式和投资情况进行了深入的思考和分析。 　　中图分类号:G258.2 文献标识码:A 文章编号:1003-1588(2009)06-0095-02 　　 　　1 无锡市图书馆事业状况与其它城市的比较 　　 　　新中国成立以后,随着社会经济发展,政府对文化事业投入逐渐增加,图书馆事业蓬勃发展起来,无锡地区的公共图书馆数量、规模都有了进一步提升。无锡市图书馆新馆于2000年落成开放,此后江阴市图书馆、惠山区图书馆两个新馆也相继建成开放。2006年无锡市委、市政府对无锡市“十一?五”期间公共图书馆事业建设与发展提出了明确的目标,并由各区政府领回责任书,进行具体贯彻落实。这一举措为无锡地区图书馆事业的发展带来了契机,近年来无锡的区级图书馆陆续开始建新馆。 　　目前,在无锡市区的6个区级图书馆中仅惠山区图书馆有一定规模外,南长区、滨湖区、北塘区等区图书馆规模都很小,新区目前还无区级图书馆。市级、区级公共图书馆人均公共藏书量仅为0.81册(2007年)。2008年10月起,无锡市图书馆实行免费开放,仅两个月接待读者人次比上年同期增长约33.8%,尤其是节假日,有些开放窗口的读者接待能力已超负荷。无锡市区目前有230多万市民,随着市民文献信息需求的进一步提高,图书馆总量不足、布局失衡的现状急需改变。 　　国际上衡量图书馆事业发展水平最主要的指标有两个:平均一座图书馆服务人口数和人均公共藏书量。国际图联颁布的“公共图书馆标准”中提出“每5万人应有一所公共图书馆”。伦敦平均1.87万人拥有一座图书馆,德国、丹麦、法国、日本,分别是0.5万、2万、5万、9万人口享有一所公共图书馆。人均公共藏书指标:国际图联的标准为人均2册。 　　深圳市在2003年就提出要建设中国的“图书馆之城”。“图书馆之城”的建设一开始就纳入了市委、市政府实施的“文化立市”战略框架,如今已初见雏形。市、区、街道、社区四级图书馆网络建设日趋完善;已拥有市级公共图书馆2个、区级公共图书馆6个,街道图书馆(室)51个,达标社区图书馆471个,总面积21.78万平米,基本达到每1.5万人口建有一个社区图书馆。 　　我市公共图书馆无论在数量上,还是在人均指标上,与先进指标都有较大的差距。为落实“文化无锡”的建设、实现“两个率先”、创建“学习型城市”,无锡的公共图书馆事业必须实现快速而有效的提升。而加快无锡市公共图书馆总分馆建设,构建无锡地区的公共图书馆服务体系,是实现这一提升的必要措施和必然结果。 　　 　　2 无锡市图书馆在公共图书馆总分馆建设中的探索 　　 　　近年来,无锡市图书馆一直在摸索图书馆总分馆建设的经验,目前已建有四个分馆:太湖花园社区分馆、硕放机场分馆、锡师附小阳光分校分馆、上马墩社区分馆,前三个分馆,出于一种松散型的合作,与真正意义上的分馆相距甚远。 　　2008年10月无锡市图书馆上马墩社区分馆成立。上马墩社区分馆由上马墩街道负责硬件建设,并承担分馆的工作人员经费、报刊订购经费、水电等日常运营经费;无锡市图书馆负责图书的采购、加工、调配,图书远程借还网络的维护,并实现分馆与无锡市图书馆的通借通还、资源共享;同时上马墩社区分馆还是我市共享工程的基层网点。社区分馆的开设极大地方便了社区居民的图书借阅、激发了居民的读书热情,受到了社区居民的欢迎和好评。开放不到半年,分馆已办理图书借阅证130多张、接待读者1000人次,报刊阅览室则接待读者4000多人次,同时分馆还定期举办各种读者活动吸引更多社区居民。 　　 　　3 无锡市公共图书馆总分馆建设的模式思考 　　 　　3.1 集中管理模式 　　以无锡市图书馆为总馆,以区级图书馆作为分馆,以街道(社区)图书馆作为基层分馆的三级图书馆服务网络。其中市馆――区馆、市馆――街道(社区)图书馆之间的网络均为总馆――分馆式的紧密型网络。 　　总馆――区级分馆、总馆――街道(社区)分馆之间实行“统一拨款、统一采购、统一编目、统一配置、统一管理”,借书证可在全市范围内一卡通用,图书文献可通借通还;总馆中心机房建立全市公共图书馆计算机业务管理平台,采用VPN先进技术,依托网络基础设施,搭建了总分馆资源共享平台,实现网上参考咨询及数字资源共享。 　　街道(社区)分馆主要负责开展图书借阅、报刊阅览、读者活动等工作;区级分馆主要负责本馆的图书借阅、报刊阅览、业务统计、读者活动等;总馆要对区级分馆、街道(社区)分馆进行管理和协调,包括经费的预算、书刊的采购、编目加