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梁河县农业机械推广面临主要问题及对策 　　摘 要：随着梁河县农业机械的发展，农业机械使用率大幅度提升，一些问题和矛盾也逐渐呈现，文章对梁河县目前农机推广工作实际进行分析，提出了农业机械推广面临的问题，并就应对措施提出一些建议。 　　关键词：农机推广；面临问题；主要措施 　　梁河县是德宏州境内经济发展相对滞后的贫困县，田块单位面积较小，山地、丘陵田块较多，可机械耕作面积10000hm2，占总耕地面积75%。2014年末，全县农业机械总动力149427万瓦特，拖拉机拥有大中型1779台，小型号的2398台，配套农具9240部，插秧机84台，农田排灌机械13500台，农副产品加工机械2126台，微型耕整机3711台，稻麦联合收割机77台，运输型农业机械698台，全年完成机耕机耙面积7133.33hm2，机耕面积占农作物种植面积50%，机械排灌面积2666.67hm2，机械理墒起垄2666.67hm2，机械加工粮，水稻机械化加工水平97%，农机运输农用物资9350万t/km。 　　1 农机推广工作面临的问题 　　十年来农机购置补贴工作的实施，调动了农民购机用机的积极性，全县农业机械化得到快速发展，科技含量高的农业机械广泛运用于农业生产，农机装备总量大幅增加，有力地促进农业机械化事业又快又好的发展，全县农业机械化发展呈现出前所未有的良好势头。但由于多方面的原因，农业机械的推广工作呈现一些问题和弊病。 　　1.1 机构设置不稳定 　　县编办设置县级机构两个，而实际独立办公的县级机构有三个（即农机推广站、农机监理站、农机学校）。从县级机构设置上来看，农机学校虽然与农机推广站合并，但从属关系不明确，机构复杂，人员设置布局不合理，农机推广、监理部门人员结构性短缺，全县农机化工作呈现被动应付的工作局面，在职人员结构老龄化现象严重，业务上面临新老交替断代的严重局面。各乡镇设农业综合服务中心，农机管理服务站折并农业综合服务中心集中办公，乡（镇）农机管理员不固定、不专职，属双重领导，工作内容较多，既要服从当地政府的中心工作，还要从事农机管理、培训、推广等工作。机构设置的不合理性，致使职能部门对农机户的管理和服务工作不到位，无形中制约和影响了农机行业的快速推进和发展。 　　1.2 农机推广工作方向不明确 　　回顾多年来的农机推广工作，一直存在着工作没有方向，没有轴心工作的情况。基本上没有针对农机科技示范推广的相关项目，农机推广工作一直都是在没有项目支撑的情况下艰难推进，而且面多、点散。对于新机具、新技术的推广应用，联合经销商举办一些小型的示范现场会，也没有很大的作用，基本形成这种机型用几天，那种机型用几天，一轰而上，过后就冷的局面。 　　1.3 投入机制不健全 　　梁河是典型的山区农业贫困县，农民收入的主要来源是农业，农民收入低，自我积累能力弱，县级财政又十分困难，农机行业投入严重不足，农机化发展重大支撑项目少，农机作业补贴力度低，农民对有偿农机作业适应度低，承受力弱，缺乏有效的农机作业补贴政策。农机推广工作，由于经费缺乏，工作人员无创新意识和从事农机推广工作的热情，在一定程度上影响了新技术、新机具的推广。农机化学校的农机培训工作自身管理体制也不完善，发展能力弱，教学设备不足，给培训带来了极大的困难，造成对农业机械使用技术知识的培训内容单一，难于扩大和规范培训规模。 　　1.4 农机使用者的整体素质跟不上时代发展的需要 　　农机维修网点从业资质认定工作不建全，从事维修工作的人员，技术水平参差不齐，农机带病作业日益突出。农民文化素质低，对农业机械的维护管理技术差，全县缺少正式的农机修理网点，再加上配件难购，造成大部分农机带病作业，事故隐患突出，使得农机的作用得不到充分发挥。 　　1.5 农机整体水平不高，农业机械装备结构矛盾突出 　　运输型农业机械多，田间作业机械少，是本县农业机械的主要特点。大中型运输机械和动力机械增长幅度较快，配套田间作业机具和适用当地使用的小型机械发展速度较慢，而且低档次机具多，高性能机具少。农机具综合配套效率低，作业项目单一，整体水平不高。农机装备总量仍然不足。地区发展不平衡，山区发展慢，坝区发展快，大田耕作机械化程度高，其它作业环节低，导致农机发展比例失调。 　　1.6 农机与农艺融合力度不够，农机技术与农艺技术配套率低 　　缺少农艺技术的有力支撑，农艺知识又是农机技术人员的短处，致使农机推广行业工作单一，先进农机具的使用效果没有发挥最大作用，示范推广进度缓慢；缺少农机先进技术的辅助，农户难于摆脱生产率低下、劳动强度大和较高维持成本投入的桎梏，不利于劳动生产率的提高。所以农业产业中农机与农艺技术紧密配合，是必不可少，缺一不可的。 　　2 对策措施 　　2.1 加强组织领导