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浅议会计报表失真
浅议会计报表失真
中图分类号:F231.5 文献标识码:A
摘要:在现代企业中,财务会计是进行数据处理和信息加工的系统。财务报告,尤其是其中的会计报表,作为会计系统的一大要素,则负责将已加工生成的会计信息传递给与企业有关的使用者。因此,会计信息提供的充分和准确与否,将会直接影响会计信息使用者的投资判断。
关键词:会计;会计报表;失真
一、会计信息失真的成因分析
会计信息失真已经成为全社会关注的话题。这种信息失真歪曲了企业的真实状况,为特定利益集团的目的而故意造成的,是人为粉饰的结果。会计信息失真的原因是多方面的,主要有以下原因:
(一)为了业绩考核而造假。企业的经营业绩,其考核办法一般以财务指标为基础,而这些财务指标的计算都涉及到会计数据。经营业绩的考核,不仅涉及到企业总体经营情况的评价,还涉及到企业厂长经理的经营管理业绩的评定,并影响其提升、奖金福利等。为了在经营业绩上多得分,企业就有可能对其会计报表进行包装、粉饰。
(二)为了获取信贷资金和商业信用而粉饰造假。在市场经济下,银行等金融机构出于风险考虑和自我保护的需要,一般不愿意贷款给亏损企业和缺乏资信的企业。因此,为获得金融机构的信贷资金或其他供应商的商业信用,经营业绩欠佳、财务状况不健全的企业,难免要对其会计报表修饰打扮一番。
(三)为了发行股票而造假。股票发行分为首次发行和后续发行,根据《公司法》等法律法规的规定,企业必须连续三年盈利,且经营业绩要比较突出,才能通过证监会的审批。,股票发行价格的确定也与盈利能力有关。为了多募集资金,塑造优良业绩的形象,企业在设计股改方案时往往对会计报表进行粉饰;在后续发行情况下,要符合配股条件,企业最近三年的净资产收益率每年必须在10%以上。因此,10%的配股已成为上市公司的“生命线”。为配股而粉饰会计报表的动机并不亚于IPO。
(四)为了减少纳税而造假。所得税是在会计利润的基础上,通过纳税调整将会计利润调整为应纳税所得额,再乘以适用的所得税率而得出的。因此,基于偷税、漏税、减少或推迟纳税等目的,企业往往对会计报表进行粉饰。当然,也有少数国有企业和上市公司,基于资金筹措和操纵股价的目的,有时甚至不惜虚构利润,多交所得税,以“证明”其盈利能力。
(五)为推卸责任而造假。表现为:更换高级管理人员时进行的离任审计,一般暴露出许多问题。新任总经理就任当年,为明确责任或推卸责任,往往大刀阔斧地对陈年老账进行清理。会计准则、会计制度发生重大变化时,如《股份有限公司会计制度》的实施,可能诱发上市公司粉饰会计报表,提前消化潜亏,并将责任归咎于新的会计准则和会计制度;发生自然灾害或高级管理人员卷入经济案件时,企业也很可能粉饰会计报表。
二、治理会计报表失真的措施
会计信息失真的危害是显而易见的,治理会计信息失真是一项系统工程,当前存在的问题必须将其放在特定的社会经济条件下考虑,不能就会计论会计,必须从多方面着手才能见效。要加大立法的力度,努力为企业创造公平合理的竞争环境,与企业相关的各种法规应当互相衔接,互为补充,不造成漏洞。要加强会计准则的制定工作,使会计反映方法科学、先进,会计准则是会计业务处理的准绳,要建立以强化内部管理为中心的会计管理体系。从长远来看,我们需要将为投资者提供决策有用的信息摆在核心和重要的位置上,相应地改变会计信息重可靠轻相关的现状,提高会计信息披露的真实性、充分性和及时性,更好地为会计信息使用者服务。笔者认为,治理会计报表失真应采取如下有效措施:
(一)控制和引导经理人行为与公司行为。经理人才市场的存在,对约束经营者行为起着很大作用,形成一个竞争机制。反之,由于利益的驱动,为扩大经营业绩,经营者会在经营不善的情况下,为了个人和小团体利益,擅自更改会计信息,造成会计信息失真。修订后的新《中华人民共和国会计法》在总则的第四条明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”从现实情况看,企业、单位粉饰会计报表、编制虚假财务会计报告、做账外账.、私设小金库等行为,多数与单位责任人(经营者)有关,其目的不外乎为政绩考核、为偷逃税收、为融资筹资、为一己私欲。所以,明确单位负责人为会计责任主体,也就抓住了问题的关键。只有经营者认识到了自己所承担的法律责任,才能正确认识会计信息质量在整个社会经济生活中所起的作用。
(二)强化监督机制,建立健全会计信息管理体制企业、单位的内部会计监督制度。内部会计监督制度包括:内部控制制度,如会计、财务不相容职务的分离和制约;重大对外投资、资产处置、决策等重要经济业务事项的相互监督程序的规定;财产清查制度、内部审计制度等的建立,是会计行为有序进行的基础,是产生真实、可靠、可信会计信息的基本条件。所以,建立标准科学规范、内容客观真实
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