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广西地方标准《规范化预防接种门诊建设规范》
(征求意见稿)编 制 说 明
(一)任务来源
2013年12月,由广西壮族自治区疾病预防控制中心申请《规范化预防接种门诊建设规范》地方标准立项。2014年5月,广西壮族自治区质量技术监督局下达2014年第二批广西地方标准制定(修订)项目计划,批准《规范化预防接种门诊建设规范》地方标准的制定。
(二)起草单位
广西壮族自治区疾病预防控制中心。
(三)主要起草人
姓名
性别
职务
职称
工作单位
任务分工
备注
卓家同
男
中心
副主任
主任
医师
广西壮族自治区疾病预防控制中心
项目
负责人
联络人:杨仁聪
联系方式:0771-2518769
钟 革
男
所长
副主任医师
广西壮族自治区疾病预防控制中心
主要
编写人
杨仁聪
男
副所长
副主任医师
广西壮族自治区疾病预防控制中心
主要
编写人
杜进发
男
副所长
主管
医师
广西壮族自治区疾病预防控制中心
协助
编写人
二、标准编制工作意义
免疫规划是一项国策,预防接种是实施国家免疫规划的必要手段,预防接种同时也是疾病预防控制工作中最经济有效、社会影响最大的措施之一。而预防接种门诊是实施国家免疫规划的基本单元,是直接服务于公众的窗口,关系到群众的切身利益和贯彻落实国家的免疫策略。尤其随着社会经济发展,人民生活水平提高和医学模式的改变,群众对预防接种门诊服务的要求越来越高,预防接种门诊需要进一步实现制度化、标准化、规范化的建设要求,预防接种门诊的规范化建设是促进免疫规划工作健康、可持续性发展的基础性工作。
2008年,国家实施扩大国家免疫规划,政府和广大群众对于预防接种工作的需求不断提高。不仅增加了新疫苗和接种剂次,而且扩大了预防接种的服务人群。卫生部和中国疾病预防中心也相继出台了《预防接种异常反应鉴定办法》以及一系列新的工作规范,对基层的预防接种工作提出了更高的要求。
目前我区规范化预防接种门诊(接种大厅)的建设缺乏统一要求,各地执行规范不一。为适应新形势的变化,进一步提升我区预防接种门诊规范化程度和服务品质,为广大群众提供便捷、高效、安全和人性化的服务,更好地履行政府和人民群众赋予职能,提高预防接种单位服务能力和水平,借助此次地方标准制定的契机,从场地、硬件、软件、人员等相关方面制定广西规范化预防接种门诊(接种大厅)建设规范。
三、标准编制及研究过程
(一)标准编制过程
2014年5月,广西壮族自治区质量技术监督局下达2014年第二批广西地方标准制定(修订)项目计划(桂质监函〔2014〕238号),批准《广西规范化预防接种门诊建设规范》地方标准的制定。接受项目任务后,广西壮族自治区疾病预防控制中心及时成立了以卓家同为主持人,钟革、杨仁聪、杜进发为组员的标准编制小组,制定工作方案,对调研、编制工作时间进行部署。于2014年5~9月结合日常免疫规划督导工作开展,对各地预防接种门诊(接种大厅)进行需求调查,了解、收集、分析基层开展免疫规划疫苗预防接种的相关数据信息和儿童监护人对预防接种工作提出的建议,参考其他省(市、自治区)预防接种门诊建设要求,于2014年10月下旬编制完成了《广西规范化预防接种门诊建设规范(初稿)》,为力争编制工作的科学、严谨,方法、技术路线准确,在编制过程中,我们还广泛咨询了相关行业专家,根据专家意见进行修改和完善后形成《广西规范化预防接种门诊建设规范(征求意见稿)》。
(二)标准研究过程
前期调查发现,儿童监护人主动参与免疫规划疫苗预防接种的意识,除了受监护人自身原因、交通条件、环境因素等影响外,预防接种单位所提供的服务条件对监护人影响非常大。儿童监护人在带适龄儿童进行免疫规划疫苗接种时,更愿意到设备完善、宽敞明亮、清洁卫生、接种人员素质高、服务态度好、工作效率高的预防接种门诊进行接种。因此,科学、规范地预防接种门诊(接种大厅)建设和布局,有利于提高并维持高水平的免疫规划疫苗接种率,提高免疫水平,形成牢固的免疫屏障,从而有效的控制免疫规划针对性疾病。
项目下达后,根据广西壮族自治区质量技术监督局有关编制标准工作要求,编制小组于项目实施期间,多次到基层预防接种单位进行调查,对不同条件的预防接种门诊进行比较分析,为标准的编制提供科学依据。同时,编制小组成员在编制过程中不断咨询本行业专家,确保标准的可靠性。
四、标准编制的原则和依据
(一)本标准的格式和编写方法执行GB/T 1.1-2009的规定。
(二)本标准的制定遵循科学、实用、可操作原则,内容与当前扩大国家免疫规划工作的需求紧密结合,结合广西实际,兼顾可操作性和可持续发展。
(三)制定本标准的目的是规范我区预防接种门诊(接种大厅)的建设,为广大群众提供便捷、高效、安全和人性化的服务,提高
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