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民办高校提高教育质量多维度思考 　　摘要：我国“十一五”规划对高等教育发展提出明确要求：“提高高等教育质量。”这对于建校时间不长的民办高校来说，更有其特殊意义。提高教育质量由多种因素决定。本文从民办高校领导者应有的意识、学校应该提供的办学条件、育人环境以及如何激发学生内在学习动力等方面，在多个维度上思考提高教育教学质量的方法和措施，并指出相关行为主体在人才培养中负有的责任和所起的作用。 　　关键词：民办高校；教育质量；公益性；教师队伍；依法治校；校园文化 　　中图分类号：G642 　　文献标识码：A 　　文章编号：(2007)01-0031-04 　　 　　民办高校随着我国的改革开放，从无到有，从小到大，已经成为我国高等教育的重要组成部分，在为我国实现高等教育大众化，满足人民日益增长的高等教育需求方面，扮演着重要角色,可以说具有举足轻重的地位。民办高校如何进一步发展，是大家共同关心和关注的问题。我国“十一五”规划对教育发展与改革做出了战略部署，对高等教育提出了明确要求：“提高高等教育质量。”对于建校时间相对较短的民办高等学校来说，更有其重要的特殊意义。提高教育质量由多种因素决定，培养人才完全不同于工厂生产“产品”，生产制造只是一个简单的加工过程，而培养人才是一个要有学习者参与活动的特殊的、复杂的工作过程和互动过程。本文将按教学的“教”与“学”两个方面，从学校领导者应有的意识：贯彻党的教育方针和坚持民办教育的公益性；创造较好的办学条件：重视教师队伍建设、坚持教学为中心和重视科研工作、完善教学基础设施；建立良好的育人环境：依法治校并形成法制、公平育人环境、建设先进的校园文化；抓住教与学之间的主要矛盾方面，激发学习者的内在学习动力等多个维度上综合思考一些问题，提出提高教育质量的方法和措施，并指出相关行为主体――组织或个人在人才培养中的责任和作用，笔者相信：通过这些讨论将对民办高校提高人才培养质量有所帮助。 　　 　　一、全面贯彻党的教育方针牢固树立教书育人意识 　　 　　在2002年全国人民代表大会常委会通过的《民办教育促进法》（以下简称《促进法》)和2004年国务院常务会议通过的《民办教育促进法实施条例》（以下简称《条例》）中，明确规定：“民办教育属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分”。“民办学校应当遵守法律、法规，贯彻国家教育方针，保证教育质量，致力于培养社会主义建设事业的各类人才”。根据规定，民办高校理所当然要全面地、不打折扣地贯彻党的教育方针，要使教育方针融入到民办高校的办学指导思想和学生的培养目标里，落实在学生的培养过程中，体现在培养人才的结果上。在新的历史时期，中国共产党第16次代表大会报告对教育方针做了新的表述：“坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。“方针”顺应时代要求，体现与时俱进，文字精辟明确、内涵丰富。“方针”明确地指出了我国教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务的办学方向、与生产劳动和社会实践相结合的教育途径和方法、培养学生德智体美全面发展的教育内容，以及培养社会主义建设者和接班人教育培养目标。全面贯彻党的教育方针是教育管理者和教育者的责任和义务。《促进法》中明确规定：“民办高校的校长有责任和义务依法行使教育教学和行政管理职权”，这里强调行使管理职权的前提条件是“依法”，而“依法”的主要内容就是贯彻党的教育方针。对于民办高校的党组织，在学校中的监督、保证作用，应该主要体现在对民办高校的办学方向和学生培养目标的监督上，学校的各级党组织要认真履行监督职责，切实保证党的教育方针在民办高校中的贯彻执行，进而培养出合格的社会主义建设者和接班人。在我看来，这应该是民办高校党组织的主要责任。在当前的发展阶段上，民办高校的人才培养定位主要是培养社会主义建设需要的、合格的高级技术应用型或者技能型人才。 　　 　　二、坚持民办教育的公益性不断提高教育质量意识 　　 　　民办高等教育作为教育的一种形式，属于教育范畴，应该坚持教育的公益性，我国的《教育法》对此已经做了明确规定。教育的公益性体现在通过教育使受教育者具有社会主义公民意识和社会价值观；通过教育使他们获得知识、增长才干、提高能力。在受教育者进入社会之后，对促进社会进步、经济发展发挥作用，为社会和公众服务，成为对社会有用的人，这体现了教育的公共利益，即教育的公益性。由此可知，学校培养人才的质量越高，对社会的贡献就越大，学校的公益性便体现得越鲜明。教育的公益性决定了教育事业的崇高性。这对教育投资者来说，清醒地认识到教育的公益性，就可避免追求投资利润最大化的现象发生；而是按照《民办教育促进法》规定取得合理回报或按照投资者个人意愿不取回报。这就使得用于学校的