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浅议依法治校软肋和应对措施 　　随着法治化时代的到来，学校全面推进依法治校箭在弦上。然而，现实中存在的一些软肋，却的的确确阻滞着工作的有效推进。 　　一、学校依法治校的现状及软肋 　　1.普法虚化，效果甚微 　　随机采访一名教师：您知道全国人大制订的关于教育的重要法律有哪些吗？也许他们能讲出《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》等一两部法律名称，如果进一步追问：您能否就其中某一部法律的某一条文具体说说呢？估计他们都会有些迟疑，因为即使知道那么一点内容，大多也很难知道是在哪一部法律中的哪一款具体条文…… 　　为打破几千年封建专制思想对教育的影响，学校也适时地开展了不少普法“补课”活动。但由于一方面社会的阴暗面的被过度放大，给人以“法律越多，社会越乱”的假象；另一方面，本来可以有效抹去“表面浮华”泡沫的普法效果考试等过硬的行政措施……于是学校的普法工作，可以说是仅仅停留在“购几本书、听几堂讲座、记几页笔记、抄几份试卷”如是走过场的形式上，教育普法徒有虚化的“造势”而效果却极度微弱。 　　2.墨守旧习，拒绝法规 　　中国政法大学曾针对学校体罚现象进行调查，在受访的498名大学生中，54%的人承认在中小学阶段经历过老师的体罚。可是我国《未成年人保护法》上却有明文规定，对品行有缺点、学习有困难的学生，教师都应当耐心教育、帮助，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为…… 　　可我们从调查结果不难看出，“不打不成器”等传统教育理念在我们不少教师的心中依然根深蒂固，他们仍觉得体罚孩子是为了孩子改好的最快捷最省事的方式，他们每每借“养成”为挡箭牌，时不时地用简单粗暴的“体罚”代替心灵的“沟通”。近年来曝出因被老师体罚的学生，有热晕的、冻病的，有离家出走的，甚至有受辱身亡的。 　　教师们之所以延用体罚教育这些传统的旧习，还常常演绎出“骇人听闻”的悲剧，归根结底还是因为他们死抱“一日为师，终身为父”等固有的陈旧理念，不能从孩子的出发点去看待问题，不能依法尊重孩子作为“人”的基本“权力”。 　　3.囿于环境，维权疲软 　　人民教育校长论坛上胥加洲坛友写了这样一则故事，题目是《单杠哪里去了？》。故事说开学没多久，课间有一个学生玩单杠，把腿给跌断了，结果学校“如临大敌”，不但紧急召开全体班主任会议，重申学生课间纪律，还组织政教处对学校设施安全隐患进行一次全面排查。最后还是不放心，经过再三商议，他们认为单杠在那里始终是个隐患，最终以拆除了事。 　　学生跌断了腿，单杠却被拆除。其实并不是学校愿意做出这样“冷笑话式”的匪夷所思的举动。君不见，近年来对“教育是服务”的片面理解甚嚣尘上，学生成了上帝――凡是学生出了问题，不管什么原因几乎都是学校的责任。囿于环境的压力，在处理一些纠纷时，上到教育管理职能部门，下至基层学校，普遍地只考虑稳定和大局形象，往往不走法律途径，总习惯息事宁人的私了。又使“校闹”愈演愈烈――一旦有事，个别家长就采取闹的姿态对待学校，堵校门，不许开课，甚至殴打教师和学生。因为他们看见，学校怕闹，闹得越“凶”，最后“讹”得的好处也就越多。 　　单杠哪里去了？这个问题中学校无奈的背后，表现出的是学校缺乏专业且有力的维权人员和维权机构，不能也无力借用法律正常维权。 　　二、学校依法治校的应对措施 　　学校依法治校的软肋有目共睹，我们只有有针对性地夯实它们，以“抓铁有痕，踏石留印”的态度做些实事，才能使“依法治校”有所突破，营造出一个人人知法、用法的良性校园氛围。 　　1.用实在和创新赶走泡沫与浮华 　　“万丈高台起于垒土”“千里之行始于足下”。要想把校园法治工作推进下去，必先从切实普法开始。首先，建立以主要领导为核心的行政领导责任机制。做到“两个坚持”――坚持把普法工作纳入一把手工程；坚持把普法工作纳入本地区本部门总体发展规划中。从而把普法的直接责任压在各级行政一把手的肩上，有效地解决“两头热”“中间梗塞”等问题。其次，落实专门普法人员明确相关奖惩机制。不能再把教育普法当作学校工作的“点缀”或应景之作，不能等到有普法通知再临时“抓夫”，拼凑一个“像样”的组织应付检查。要全面落实普法专（兼）职人员并赋予职权，实行“三定”――定编制、定职责、定岗位。把普法队伍建设作为考核班子整体水平和考核干部政绩的主要内容。同时对积极组织实施普法、认真完成任务、成绩突出的干部和工作人员，大张旗鼓地进行表彰和奖励，大胆提拔重用；对组织实施工作不力，敷衍失职的同志，先进行诫勉谈话，如果依然我行我素，则可以考虑给予必要的处罚。再次，设计令人耳目一新的宣教形式。随着现代科技的迅猛发展，人们的生活进入了数字和网络时代，普法工作要充分利用现代传媒快速、直观和容量大、覆盖广的优势，办好网站、博客及论坛等，围绕