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民间助学思考 　　“为了山区孩子们明天的幸福，为了山区贫困的民族同胞们，让我们携起手来，一起为贫困山区的孩子们尽一份绵薄的力量！”这是摘自OFS志愿者团体网站上的一句话。 　　OFS――“我们的自由天空”（Our Free Sky）是一个公益助学组织，一个热血的团队，像这样的团队，仅在西部地区的成都就有数千家，他们就像一个个正能量的创造基地，为贫困地区教育事业贡献着自己的力量……面对如此众多的“助学正能量”，能带给教育怎样的帮助呢？我们该怎样去凝聚、整合、放大、传播出去，以使之能更有效地推动教育的发展？ 　　民间助学能否推动教育均衡发展？ 　　“继续加大教育资源向中西部和农村倾斜”“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件”……今年全国“两会”精神告诉我们，促进义务教育均衡发展，解决贫困地区农村儿童教育问题将是今年，甚至以后一段时间国家教育工作??重点。 　　相关资料显示，虽然目前已经基本消除了因贫困失学的现象，但由于地区及城乡经济发展的不平衡，教育不均衡现象很难在短时间得以解决。尽管国家已经或即将出台新的一揽子计划担当了绝大部分助学责任，但因救济对象、项目数量众多，仅以国家的财政拨款，还远不能满足需求。如何更快地实现“教育均衡”呢？ 　　有社会学专家表示，民间的捐赠可以为国家“均衡”计划提供给力的支持。其有力证据是：“在美国慈善捐款占GDP的3%以上，而我国目前的慈善捐款还不到GDP的万分之五。”他在最近几年我国发生的几次灾难中爆发的民间力量中看到了希望，认为社会财富积累的量，有条件让慈善变成生活的一部分。 　　“理想很丰满，现实很骨感。”这是记者把上述观点转述给多位教育界人士时得到的一致回答。四川省广安市教育局学生资助管理中心主任孙凯表示，最近几年该市教育基金会很少收到来自民间的助学捐款。四川现代职业学院学生处副处长游忠山也表达了同样的观点，虽然他们每年都会收到一定的社会捐赠和个人对贫困生一对一的帮扶，但却是偶然的，“不具备连续性”的。 　　尽管如此，对于教育人本身来说，还是希望有来自民间的力量来更好地促进教育均衡的发展。孙凯表示，虽然他们不再像前几年那样“厚着脸”到各企业去“化缘”，来帮助贫困学生上学，来自国家和各级政府财政的助学资金已经完全解决了各个阶段的学生上学问题，“去年广安市仅发到学生手上的现金都有2亿多元”，但对于乡村学校硬件条件的改善、现代化教育设备的购置等方面仍然有较大缺口，如果有民间资金的帮助将会大大加快教育均衡的脚步。 　　而来自民间助学团体的爱心人士对此也表示出了乐观的心态，他们认为，民间的助学将是国家助学体系的有力补充，不仅在“钱”方面能锦上添花，还能从精神层面帮助贫困地区的学生带来自信。“来自陌生人的直接帮助，能让受助者更真实、直接地体会到人与人之间的关爱，从而激发其内在的原动力。”来自成都的爱心人士吴小姐坚信，“民间助学将对教育均衡发展起到一种隐性的作用。” 　　也有爱心企业的负责人曾表示，受助的人在脱离困境之后，更容易主动地承担社会责任。他们是最能体会社会互助重要性的一群人。他们会继续用自己的行动去关爱整个社会，也会更主动去推广这种行为，使更多的人获得幸福。 　　如何凝聚民间助学正能量？ 　　对于民间助学与推动教育均衡发展的讨论，也有人在接受采访时表示，“是一种不切实际、自娱自乐的论调”。但不可否认，民间捐赠是助学资金来源的组成部分，国家也在大力提倡，积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等捐资，帮助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童完成学业。 　　令人遗憾的是，民间助学的力量并没有得到有效的整合与放大。成都某公益组织成员宋先生说，一方面，很多中小型公益团体面临着找不到合适的资助对象，而跟风性地云集于四川甘阿凉少数民族地区，造成了多则十家，少则三四家到一个学校的混乱局面；另一方面，有的小规模公益团体还会因为资金量小而受到一些地区的拒绝。 　　像宋先生这类想做公益，而资金量又不大的人群，就面临着左右为难的局面，“自己做，形不成规模，大的基金会又看不上”。因此，宋先生希望政府有关部门，如民政厅、教育厅等能够统计出一个“需助名单”供民间公益组织和个人查询，以便众多公益组织合理安排助学活动或物资。 　　“而最尴尬还在于身份不明和法律结构模糊，使得许多公益组织不敢大量募集资金而限制了发展。”宋先生对此非常的痛心。他说：“公益助学其实就是慈善，很大程度受限于我国整体慈善事业的发展。” 　　据了解，我国的慈善事业是门槛很高，登记严格，但登记监管力度又不够。这不仅造成慈善事业发展的活力受到影响，也容易使有意做慈善的人望而却步；慈善事业相关的立法滞后，也成为我国慈善事业发展的瓶颈；慈善组织的组织建设不完善，财务制度不透明、资金运用效率低等问题严重阻碍了慈善事业的发展。 　　对此，有