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构建惠州公共文化云研究 　　[摘 要]构建城市公共文化的云服务平台，是惠州在网络时代创新发展公共文化服务的必然趋势。公共文化云能够为市民提供一站式的数字化公共文化服务，能够规范服务部门的工作流程，其形成的大数据是改进服务、进行考评的依据。建构“惠州公共文化云”时，应该进行总体框架设计，明确实施、运行的责任主体，解决资金与技术问题，采取三阶段的平台建设步骤。 　　[关键词]公共文化云；大数据；公共文化效能；惠州 　　在现在网络时代，构建“互联网+公共文化服务”的模式是公共文化服务创新发展的时代需要，建设城市公共文化的云服务平台是提升公共文化服务效能的战略选择。 　　一、“公共文化云”的功能 　　“公共数字文化云服务能实现按需协同、智能个性化服务”。构建公共文化的云服务平台，能够运用大数据的技术手段，实现文化消费的供需精准匹配，满足市民“了解信息”、“参与活动”、“展开互动”、“进行评论”的需求，帮助公共文化单位改进服务方式和提高服务效能。 　　1、“公共文化云”的平台，能为市民提供一站式的综合公共文化服务。 　　“文化云”是城市公共文化内容和服务的互联网集成平台，它将城市公共文化的所有资源汇集到一个内存池中，类似于“文化淘宝”的模式，为市民提供一站式数字化公共文化服务。市民通过电脑、手机、移动终端和电视接入等方式，点击相应服务模块，就能快捷访问平台上的文化资源与服务内容，了解文化活动信息、参与活动、进行互动。这就打破了文化资源访问与交流的部门限制和馆际限制。 　　2、“公共文化云”的运行，能够规范公共文化部门的服务流程。 　　“公共文化云”平台是个互联网数据管理的平台，客观的程序减少了人为的主观因素。在这个平台上，各文化单位必须遵行标准化流程：“提出活动预案――预告信息――提前取得文化资源网络发布权――活动当天进行数字化录制――活动结束后上传文化资源网络版”，这样文化活动的组织开展将减少随意性，其效能必将提高。 　　3、“公共文化云”的数据，是公共文化服务部门掌握需求情况、调整服务内容与方式的依据。 　　市民每次访问云服务平台都会留下“印迹”，这样云服务平台就会存储海量数据。“这些数据经过持续不断的大量积累之后，在深度和覆盖面上产生足以揭示规律和影响运作的效应。”运用大数据技术分析手段，就能对馆所活动项目、活动频次、售票情况、活动参与人数、反馈评价等数字信息进行分析，并总结出点击频率、需求偏好、群体差别等特点，有助于公共文化服务部门掌握情况，改进服务方式与内容，实现公共文化服务精准匹配。 　　4、“公共文化云”的数据，还是服务绩效考评的依据。 　　传统的考评方式主要是查看台帐资料，发放调查问卷，召开座谈会听取汇报。例如2015年初，对惠州市直六大场馆2014年度的运行管理情况进行考评时，考评组就是采用听取情况汇报、查阅资料和实地考察的考评方式，重点围绕活动场次、参与人数、观众满意度、管理、设备物保等内容，逐项独立核分。这里存在的问题就是存在数据不充分、有些未经核实的情况。 　　而文化云里面有每天市民参与公共文化活动的真实数据。依托文化云平台的云数据，根据各单位和场所的活动发布量、活动质量、可预约场地情况、市民满意度等数据进行评估，每月排名，年底汇总，数据既客观真实，考评也有详实而客观的依据。 　　二、惠州市建设“公共文化云”的现有条件 　　1、惠州市公共文化?龉萆枋┙ㄉ柚鸾ネ晟啤? 　　近年来，惠州各级政府对公共文化领域的投入不断加大，文体设施相继建设或投入使用，形成了以图书馆、文化中心、博物馆、体育馆为主的公共文化设施体系，惠州市每万人口拥有公共文化设施面积超过了省级工作目标。目前惠州市共有乡镇文化站73家，大部分都被评为省级以上文化站；博物馆13家，公共图书馆（室）数千家，大型文化广场、社区和农村的文化小广场遍地开花。 　　以惠州市惠城区为例，全区207个村（社区）完成了综合文化室及农家书屋建设任务，实现了基层文化设施全覆盖；全区13个镇（街）综合文化站全部达省一级以上，其中9个文化站于2015年成功晋级为省特级站；预计在2020年前，142个行政村都将实现文体广场全覆盖的目标。逐渐完善的公共文化设施体系，为广大群众享受文化服务提供了平台。 　　近年来，惠州市的文化馆、图书馆、博物馆、各剧院等文化单位，按照“打造更具人文气息的文化强市”的目标要求，根据各自功能定位，在做好自身资源整合与功能优化的同时，积积开展丰富多彩的公共文化活动，为市民提供多层次、多样态的公共文化产品和服务。 　　3、公共文化数字化服务的现状。 　　惠州市县两级公共文化场馆基本上都建立了官方网站、开通了微信公众号，具备了数字化服务的能力。其中“文惠网”已经具备了公共文化云服务平台的雏形。“文惠网”是惠州市文化行政