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浅析西部地区民办高校投融资存在问题及对策 　　[摘要]本文针对中国高等教育学会提出的我国西部地区高等教育投融资研究，对西部地区民办高校办学现状的分析及目前存在的问题进行系统的分析，在“科教兴国”的强国政策上提出了适应西部地区民办高校发展的融资对策。 　　[关键词]西部地区 民办高校 投融资 　　 　　为了推动我省教育科学的发展，加快实现全面小康社会、建设西部强省的战略目标，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，西部地区政府将教育兴国放在经济发展的首位，采取一系列政策加强教育改革。但是，从目前高校的发展来看，尤其是民办院校，依然存在一系列问题，因此，本文针对此现状特提出相应的对策与建议。 　　一、西部地区民办高校办学投融资现状分析 　　西部地区民办高校经费来源比较单一，融资方式上以学费为主，经费短缺现象严重。现有的融资渠道主要有学费收入为主兼有其他收入、企业投资、银行贷款、政府资助和社会捐赠。 　　1.学费收入兼有其他各项收入 　　根据现有的资料来看，学费收入仍是民办高校的主要资金来源，占全部收入的79.8%。收取学费，以学养学，是大多数民办高校经费的重要来源。因此，民办高校的经费来源主要是学费，其他兼有校办产业商业化收入。根据国内外经验，在高等教育体系形成初期，高等教育学校较少，以学费作为学校融资的主要来源进行积累是可行的，但在高等教育体系成熟后，仅依赖学费实现学校的发展是非常困难的。 　　2.企业投资 　　要实现科教兴国的发展战略，仅仅靠政府投资是远远不够的，还要调动社会各方面办学的积极性，充分利用社会资源，增加全社会的教育投入和教育供给方式的多样性和选择性，满足人民群众受教育的需要。制定《民办教育促进法》，就是要增加社会力量对教育的投入。对于拥有巨额积累的企业来说，一方面能够满足自身的投资需求；另一方面，也能够满足自身对人才和技术的需求。就目前的实际情况来看，企业投资也成为许多民办高校重要的资金来源。 　　3.银行贷款 　　民办高校为了生存和发展往往要增加投入，银行作为专业的融资机构，无疑为民办高校解决这一难题提供帮助。依托银行提供巨额资金促进民办高校的发展是近年来民办高校筹措经费的主要途径。金融机构对信誉高、生源有保障、有发展前景的民办高校比较看好。自2000年以来，中国农业银行、中国银行、中国建设银行等开始大规模向民办高校贷款。仅陕西的民办高校从银行获得的受信额度就达35亿。银行贷款为民办高校的发展提供了巨额资金支持，改善了民办高校的办学条件；但同时这种融资渠道也使民办院校背上了沉重的利息压力，而且银行贷款受国家金融政策的影响较大，目前，银行已收紧了对高校的贷款。 　　4.政府资助和社会捐赠 　　政府资助是民办高校不可或缺的资金来源。虽然民办高校是由非国家财政举办，但现代大学的建设需要巨额的投资，建立声誉、取得社会认可需要有一个漫长的过程，单纯依靠民间投资而没有国家的政策与资金支持，用学费维持优质高等教育资源几乎是不可能的。国家政府在对民办高校的支持力度上资金仍然欠缺。目前近年来国内外企业在一些重点大学设立奖学金，或是捐款用于改善学校的基础设施，为高校的发展做出了贡献，争取社会捐赠也成为民办高校取得资金的渠道。当然这需要高校不断提高办学质量提升办学水平，努力塑造良好的公众形象，营造一个令人信赖的氛围。 　　二、西部地区民办高校融资对策 　　1．努力提高办学质量，提供高质量的教育服务是拓宽融资渠道的前提 　　民办高校是由社会投资兴办，在组织设立、运行机制和核算方法上都类似于一个企业组织。然而，由于民办高校属于教育的范畴，具有一定的公益性，所以它又具有不同于企业的特征，它的目的不是追求利润最大化，而是需要兼顾多方面的利益。因此，对民办高校而言最重要的一点就是自己办出自己的品牌，要建立精简高效的学校管理行政机构，建立一支精干的行政职员队伍，建立规范的教师聘任制度和合理的教职工的收入范围，推行后勤管理的社会化，制定合理的师生比，努力提高教学质量和办学效益，争创名牌院校、示范院校，始终坚持经济效益与社会效益并重的原则，这样生源质量和数量均可得到提高。在这样的前提下，自然不愁融资的出路。 　　2.争取政府对民办高校融资的支持力度 　　(1)政策扶持 　　尽管各级政府十分重视教育，但对教育的投入远远不能满足经济建设和社会发展对人才的需求与人们的求学欲望，沿袭了几十年的依赖国家拨款的机制在不能满足社会发展需求的同时也影响了高等教育自身的发展。因此，《民办教育促进法》的通过和实施，是传统教育体制向多元化教育体制转型的标志，对于解决教育市场的需求与国家公共投资不足的矛盾，实现科教兴国的发展战略具有特别重要的意义。获得政府资助是民办高校筹融资的重要途径之一。 　　(2)修