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浅谈建筑施工监理问题及解决方法
浅谈建筑施工监理问题及解决方法
[摘要] 最近几年,建筑工地安全事故频发引起了国家的高度重视。国家陆续出台了各种建筑工程法律规章制度及地方建筑工程法规,加大了建设行政主管部门的监督力度,积极推行、普及建设工程监理制度,使得建筑施工单位提高了质量安全意识,并积极贯彻国家政策。客观上减少了恶性安全事故,但建筑施工监理还是存在一些问题,本文探讨了建筑施工过程中监理问题及解决方法。
[关键词] 建筑施工 监理 问题 解决方法
国家建筑工程法律规章制度及地方建筑工程法规的出台,使建筑工程的质量意识普遍提高。而与之不相符的是施工过程中安全的管理工作未达到与建筑工程质量管理工作同等重要的位置。由此,恶性安全事故频发。随着国家的重视及法律法规的制定,一些施工单位提高了对施工安全的警惕意识,并在具体施工过程中采取了相应措施,避免安全事故发生。客观上,施???现场的安全管理工作得到加强,但是由于安全管理工作的投资不能直接产生经济效益,导致有的施工单位对安全管理工作认识不深,积极性不高,为了节省人力、物力、财力的投入,而省去了安全管理工作。有的单位只重视质量、成本和工期的控制,而忽视了安全管理工作。同样,现今的建筑工程监理单位在安全监理工作中也存在认识错误现象,偏重工程质量、进度方面,淡化了施工过程中安全监理工作的重要性。这不仅与长期以来监理形成的管理意识有关,还和监理人员的业务知识匮乏有关。知识经验的缺乏造成了监理人员对施工现场的安全监理过程存在漏洞。在此,笔者根据自己的经验就建筑施工过程中安全监理出现的一些问题提出自己的看法,并探讨如何解决这些问题。
一、 建筑施工监理出现的问题
建筑施工过程中监理工作十分重要,但是监理工作往往会出现这样那样的问题,现就监理工作几个问题进行分析。
(一)监理认识存在误区
工程监理单位安全监理观念模糊,往往只注重施工质量、进度以及投资的控制,认为只要把施工质量、进度等掌控好,就做好了自己的本职工作,忽视了安全监理工作;甚至有的监理单位并没有专业的安全监理工程师。有的公司是领导的思想意识就是标准,领导让怎么干就怎么干,建筑施工监理也由领导把关。领导说设立监理机构或监理体系就设,不需要就不设。由于领导的思想影响着下级职员的思想意识,这导致了安全管理体系、机构和制度等在一些公司成为摆设或只是空壳子而已。这些问题在大多数建筑公司都存在。
(二)监理人员责任意识淡薄
监理人员的职业素质不高,责任意识淡薄,不能正确认识到安全监理工作的重要性,对国家出台的法律法规视若罔闻,不认真学习。有的监理人员对在施工过程中出现的一些违章现象睁一只眼闭一只眼,只要不出现大问题就稀里糊涂的过关,对各项安全技术措施并不认真审核,不能及时发现施工现场存在的隐患和问题,错过了最佳整改时间,导致以后出现大问题。
企业内部的安全监理人员配置不到位,企业领导对安全重视不足,有的施工单位不设监理机构,只有几个兼职工作人员担任安全监理,人员数量也不符合国家规定,满足不了工作的需要。而且企业的安全监理师企业的自主行为。管理人员是否进行过系统的培训,管理水平是否达到国家规定的要求,工作中能否解决实际问题等职业职责都影响建筑工程的安全监理。
(三)缺乏安全防范措施
一些建设单位不履行相关的国家法律法规,存在侥幸心理,只重视施工质量、进度和经济利益,不顾施工人员的安全,对施工环境及安全措施得过且过。对施工单位安全措施的实施不能及时监督,组织工地检查时只看到表面文章,未看到存在的实际问题。监督不全面,实施落实过程缺乏监督。施工现场能简则简,安全用品不达标,防护措施不到位,导致了安全事故频频发生。
企业负责人以经济利益为重点,对安全工作的重视只是喊喊口号,不落实行动,遇到上级来检查,就做表面工程,敷衍一下,检查团前脚刚走,公司企业后脚就一切归位,毫不重视安全隐患。这些都为安全隐患滋生提供条件,待隐患积聚到一定程度爆发时,才后悔莫及。
二、建筑施工监理工作存在问题的解决办法
(一)落实监理政策,增强职员责任意识
国家出台的各种建筑法律法规不是摆设,要积极落到实处,并根据法律规定,明确个人责任。严格审批施工单位的施工方案,并督促其后续施工过程中的安全技术措施的实施。为适应建筑行业的发展,对监理行业实行岗位资格证书制度,对未取得证书的人员一律不予聘用。为使监理工作做得更好,需要对监理单位负责人进行安全监理业务培训,提高监理意识,并正确认识安全监理观念。培养监理定期巡视检查的职业素养,尤其是危险性较大的工程,更要不间断的密集的巡视检查,防止事故隐患钻空子。
(二)明确施工过程各个阶段的监理重点
现场的安全监理工作是个动态过程,要注重长期性。在施工过程中的不同阶段
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