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浅论科学发展观理念行动与法律保障 　　摘要：本文阐述了树立正确的政绩观和科学发展观，需要构建科学发展观的法律保障体系。建立起在法治基础上的，依法行使公民权利和承担责任相结合的政府，才能使我们的各级政府树立起正确的政绩观，也才能更好地推动中国社会主义市场经济和民主政治的健康发展。 　　关键词：科学发展观 政绩观 法律保障 　　 　　一、如何树立正确的科学发展观 　　 　　科学发展观是坚持以人为本和经济社会全面协调可持续性的发展观，是指导经济发展的科学思想。这个发展观的核心是发展和增进全体人民的福祉。发展的模式要遵循自然规律和经济发展规律, 要科学发展、理性发展、统筹发展、协调发展。 　　我国是一个发展中国家,并正处在有史以来人口负担最为沉重的历史时期，至今还保留着以传统生产方式为主的落后农业，并加紧走向工业化道路。这就必然产生了大规模的资源浪费、生态破坏和十分严重的环境污染问题。如果继续坚持这种粗放型的传统发展模式, 只注重经济数量的增长,忽视经济质量的提高,势必给自然资源和生态环境带来更大的压力,甚至危及到整个民族的生存。科学发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的产物,它包括了系统而丰富的内容,从目标到模式都对发展做出了新的阐释。科学发展观的提出,是既得民心又有可操作性的。它不仅对于我国全面建设和谐社会,而且对于实现可持续发展战略的实施都具有重要的指导意义,必将有力推进我国的现代化建设进入到一个新的阶段。 　　科学发展观是指导社会主义现代化建设的重要理论方针。坚持以人为本、统筹发展、可持续发展,就要实现价值取向的转换和创新,调整经济发展模式，追求全面协调可持续发展、建设和谐社会。准确把握科学发展观的精神实质及其在理论上和实践上的意义，可以正确指导我们进行社会主义市场经济建设。 　　 　　二、科学的发展观与政绩观 　　 　　科学发展观与正确政绩观紧密相关。科学发展观引导着正确政绩观，正确的政绩观实践着科学发展观。在发展观上出现盲区，往往会在政绩观上陷入误区；缺乏正确的政绩观，往往会在实践中偏离科学的发展观。要真正树立与科学发展观相适应的政绩观。创造政绩是为了发展，是为了造福人民。我们讲的发展，是以经济建设为中心，经济社会的全面发展、协调发展和可持续发展；我们所讲的政绩，是为实现这样的发展而创造的政绩。我们要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩。所谓用全面的观点看政绩，就是既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济发展，又要看社会稳定。所谓用实践的观点看政绩，就是重实干、办实事、求实效，各项政绩应该经得起实践检验和历史检验。 　　正确的政绩观其内涵思想就是坚持科学的发展观。科学发展观的基本内容也包含着正确的政绩观。我们按照科学的发展观要求，就应该坚持实现经济、社会的全面协调和可持续发展。树立正确的政绩观，把各个方面的事情干好，把各个方面的关系协调好。我们必须坚持科学的发展观与正确的政绩观有机的统一起来，以经济社会全面发展为本，以为人民的根本利益为本。坚持物质文明、政治文明、精神文明整体推进，促进经济、政治、文化协调发展，实现经济社会的可持续发展。因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各个方面的工作。 　　注意切实解决关系群众切身利益的实际问题。把科学发展观落实到经济社会发展和城乡建设的各项任务中去。千方百计地帮助人民群众解决生产生活中的困难问题，实施积极的促进就业的政策，加强人力资本投资和人才开发，使我国人口多的压力转变为创造财富的能力。努力增加居民收入，进一步鼓励居民扩大消费，扩大消费在国内生产总值中的比重，促进消费结构升级，提高生活水平和质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，提高人民健康水平。切实采取经济、法律和行政手段相结合的措施，加强生态环境保护和建设，鼓励和扶持循环经济、生态产业、绿色产品发展，建设工业生态系统，节约使用水、土地、能源和各种原材料，全面建设节约型和环保型社会。落实最严格的土地保护制度，严格保护耕地，特别是严格保护基本农田。坚决制止城镇房屋拆迁和农村土地征用中的各种违法、违规行为，继续清理建设领域拖欠工程款和农民工工资，切实维护城乡居民的合法权益。要用全面的、实践的、群众的观点看待正确的政绩观和科学地发展观。 　　 　　三、构建科学发展观的法律保障体系 　　 　　科学发展观视野中的基本法律价值认为法律价值侧重于人与人的社会秩序的维护,体现人的公平和自由，同时也要重视生态系统秩序的维护，保护后代人的利益，体现以人为本的理念。科学发展观摆脱并超越了只片面追求经济增长的局限,突出了人自身发展的重要性以及各方面协调发展的特征。发展要依靠人,发展是为了人,这是贯彻科学发展观的根本目的。而树立科学发展观就要有健全的法律体