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浅论秘书人员权位观 　　【摘 要】：随着改革开放事业的发展，秘书的参谋助手职能大为加强，一些秘书工作者参与意识大增，主动服务的积极性日益高涨，在这种情况下，如果位置摆放不当，不能很好地把握自己的角色特点，也就容易产生越权越位的问题。为此，秘书人员必须要加强自身修养，提高自身素质；克服糊涂思想，防止越权越位；强化责任，忠于职守，勤政勤位，正确处理好各种关系。 　　【关键词】：秘书人员；越权越位；自身素质 　　中图分类号：C91 文献标识码：A 文章编号：1002-6908(2007)1210139-02 　　 　　 任何人在社会中都居于某一特定的位置，扮演着某一特定的角色。社会总是期望每个人的意识、言行符合各自的地位、身份。领导和秘书这两种社会角色根本目标虽然是一致的，但是各自的工作职责是不同的。秘书作为领导的参谋和助手，其工作性质终究是辅助性、参谋性和支持性的，而非命令性、指挥性和决策性的。 　　 秘书本不应是官,但他本来也是官。在世界范围内,秘书的演变都具有一种由官员--职员的发展趋势。但在我国,这种演变并没有彻底完成,我国的秘书角色仍是官、职不分。社会、领导包括秘书自身都把秘书视作官,而且是很实用的官,其主要原因就在于这种官本位思想与家长制深深地影响着现代秘书文化的构建,使得处在转型期的中国秘书文化也重重地染上了权力拜物教病毒,造成部分秘书工作者官念过强,而职业观念、服务观念淡薄,摆不正自己的角色位置,动辄以二领导、接班人自居,贪图虚荣,追逐权力。更有甚者, 利用自己接近权力核心这样一种特殊的角色地位,盗用领导权力,滥用秘书的岗位职权,经营一己之私,造成腐败。如果秘书不能摆正自己的位置，处处以二首长自居，不是心甘情愿地为领导服务而是处处代替领导发号施令，就不能为人们所接受，就会产生诸多不良影响，其直接后果是：一方面会造成工作混乱，打乱他人的工作程序，扰乱正常的工作秩序，妨碍领导职能的发挥；另一方面会导致人际关系恶化，使领导者不得不对秘书处处警惕、时时设防，使同事之间敬而远之、互不往来，严重影响工作。在机关的秘书工作中常常会出现由于秘书人员摆不正自己的位置，而处理不好权位观问题。即在不该出现的地方出现了，在不该说话的时候说了话，也就是越权越位的现象。越权即是擅权，越位即是犯规。越权越位都是秘书滥用领导职权、超越本分的行为。这与领导要求不严、平时授权过多、授权不当或授权不明不无关系。但就秘书本身来讲，主要有以下几方面的原因：一是对自己的职责认识不清。不熟悉或不明确自己的工作权责，不能正确处理权利与义务、领导与服务的关系；二是自身的位置摆放不当。自觉不自觉地把自己摆上领导或准领导的地位，配角意识不强，人为地把幕后工作放到台前，不按工作程序办事，自以为是，擅权擅断；三是功利思想严重。急功近利，忘乎所以，缺乏全局观念，千方百计树立自己的威信，显示自己的水平，谋求不正当的政绩；四是组织纪律观念淡薄。身在秘书岗位，心念领导职务，玩权、弄权、揽权；有求必应，笼络人心，妄自尊大，主观随意，超越领导授权；五是工作方法欠妥。经验不足，与领导联系不够密切，请示报告制度坚持不够，不明确或不能透彻理解领导意图；强调参与，强调争取主动，忘记自己的职权等等。以上原因归结一点，就是秘书的自身素质问题，即服务意识和服务能力问题。 　　 众所周知，李真从一介秘书迅速成为一方大员的过程，也是其骄横跋扈并最终走上断头台的过程。这种官位与腐败齐飞、狂妄共无知一色的特征，决定了李真在中国反腐败历史上具有特殊的标本意义。秘书本是个纯事务性的职位，李真却成了很多人心目中的二首长。有些秘书不能正确把握自己的角色定位，李真便是一个典型的例子。从秘书自身的角度讲，越位主要是由于秘书对自己的职责认识不清，不能把自己摆在恰当的位置上，在工作中自觉不自觉地以 二首长 自居，过分强调参与、强调主动，而不愿做幕后英雄所致。领导和秘书各自角色的性质和特点，决定了处理领导与秘书之间关系的复杂性。不同的角色有不同的行为规范，消除角色冲突取决于个人的角色适应度。在现实中要消除秘书越权越位现象，铲除这种现象滋生蔓延的土壤，从领导方面讲，就是要提高自身素质、提高警惕性，不能过分依赖秘书，对秘书授权要清楚、正当，要因事设人、视能授权，不能越限授权，也不可将自己分内的工作分派给秘书去做；在授权之后要适度控制，让秘书明白其应该承担的责任和义务。从秘书方面讲，要防止和避免这种越权越位现象的发生，必须处理好以下几个问题： 　　一、加强自身修养，提高自身素质 　　 1．规范道德行为。秘书工作者要讲政治、讲学习、讲正气，强化服务意识，维护领导权威，自觉为领导工作增光补台。要通过加强自身的修养，树立正确的人生观、价值观、服务观和权位观。弘扬敬业精神，把自己的价值坐标定位在为领导、为基层、为群众服