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浅谈如何加强中国邮政与烟草行业合作 　　摘要：文章根据中国邮政物流、邮政储蓄银行、邮政科研院与烟草行业合作的现状，分析了这三大版块的发展趋势和烟草行业体制改革给邮政带来的巨大商机，指出了邮政与烟草行业合作的注意事项。 　　关键词：邮政；烟草；合作；三流合一；资源 　　中图分类号：F61 　　文献标识码：A 　　 　　根据中国邮政集团公司对大客户中心开发全网性、跨专业、长效性邮政业务市场的工作要求，结合中邮物流、邮政储蓄银行、邮政科研院与烟草行业合作的现状，本文分析了这三大版块的发展趋势和烟草行业体制改革给邮政带来的巨大商机，提出了业务整合方案，即利用邮政实物流、信息流、资金流“三流合一”的网络优势和遍布城乡的邮政储蓄网点，推进中国邮政与国家烟草专卖局的战略合作，发挥总部经济的联动效应，促使烟草行业高层领导认识到与中国邮政合作为其带来的长远性和品牌性影响，创出一条国企合作的新路，适应我国社会主义市场经济发展的需要。 　　 　　1 中国邮政与烟草行业的合作现状及效果 　　 　　从中邮物流、邮政储蓄银行、邮政科研院与烟草行业合作的现状看，三大版块发展不均衡，主要原因是受《国家烟草专卖法》和烟草专卖控制的限制。 　　中邮物流利用网络资源为烟草行业提供了原材料和成品烟的省际干线、省内区域、省内市县运输配送及利用邮政闲置库房开展的仓库租赁服务。目前，共有20个省(区、市)的120个地市开展了省内二级配送服务，另有50个县级城市参与三级配送方面的合作，约占全国县级城市总数的2％。 　　利用邮政储蓄网点为烟草行业代收烟草款。目前，中国邮政储蓄银行已与全国27个省的烟草专卖局开展了合作，为其代收烟草款，2006年代收烟草款250亿元，2007年截至11月底代收烟草款600多亿元(按2％的手续费计算，邮政储蓄银行可增加收入1.2亿元)。 　　邮政科研院与烟草行业合作的项目较多，主要涉及为烟草行业开发、研制用于卷烟制作和成品烟处理的烟草生产、分拣和仓储设备，协助参与烟草行业物流标准制定和工艺流程设计。目前，邮政科研院已与11个省的烟草行业开展了合作，完成了对广西南宁’、柳州，浙江温州，山西晋州，安徽巢湖等市的烟草生产、分拣、仓储设备的安装，这些设备已投入使用。辽宁沈阳卷烟设备正在安装实施中，河北石家庄、山东济南邮政局在烟草设备招标中也已顺利中标。 　　邮政和烟草两个行业开展合作后，双方在一定范围内实现了优势互补和资源共享，取得了较为明显的经济效益和社会效益，为双方互惠共赢探索了合作模式，为全面合作打下了坚实基础。 　　国家烟草专卖局对江苏、安徽、内蒙古、重庆、湖南、云南等省邮政企业为烟草行业提供服务的调研结果表明；烟草行业与邮政合作后，无需再兴建仓库，投资成本明显减少；使用邮政物流配送为中国烟草行业降低约30％～40％的物流运营成本，同时可有效解决偏远地区道路不通、配送难度大和城市交通限行、临时停车、人货混装、过桥过路费等困难；减少了人力投入，人员成本得以降低，在一定程度上减轻了烟草企业人员的管理压力；遍布城乡的邮政储蓄银行网点可为大量卷烟经销商提供电子扣款，地市烟草公司的烟款结算率明显提高，从而规避了资金结算风险；邮政科研院为烟草行业提供的卷烟分拣、仓储设备，工艺流程设计，行业标准制定等价格合理，且售后服务到位，为烟草公司烟卷生产制作解除了后顾之忧。 　　邮政与烟草行业合作后，邮政目前大多闲置的生产场地得以盘活再利用，部分地市邮政结合烟草配送业务量进行了邮路调整，使网络资源进一步优化；通过邮政储蓄银行网点代收烟草款，有效拓展了邮政增值业务，取得了较好的经济效益；烟草公司采用邮政研制的卷烟及分拣设备，推动了邮政科研的技术品牌，拓展了邮政科研领域的应用；此外，部分省还通过烟草项目的开发运作搭建了省内配送网络平台，为邮政速递、商业信函及农资分销等业务提供了更多新的发展领域。 　　 　　2　中国烟草行业的发展趋势 　　 　　目前，我国烟草行业实行专卖管理制度，烟草的生产、销售和进出口均由国家实行垄断经营、统一管理。烟草行业是国家利税大户，每年向中央财政上缴的利税都有较大增长，是国民经济收入的重要来源之一。2006年烟草行业上缴利税1 710亿元，2007年上缴利税3 810亿元。截至2007年年底，全国共有460多万户卷烟经销商，电话订货率达到97.3％，电子结算率达到51.4％，随着中国加入世界贸易组织(WTO)的深入，烟草行业作为较晚放开的行业，即将面临全面开放，国内烟草专卖结构逐渐放松，竞争格局由此形成。为适应竞争的需要，中国烟草行业正在积极进行改革，拟将目前全国150多个烟草生产厂家整合为10个烟草集团作为中国烟草总公司的子公司，同时提出烟草行业推行工商物流一体化管理体系，以实现资源的统一配置、信息的互通