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浅议新会计准则新企业所得税执行对电力企业影响 　　摘要：2006年，财政部发布了由1项基本准则、38项具体准则和32项应用指南构成的新的《企业会计准则》体系，2007年1月1日起已在上市公司实施。根据国资委的统一部署，国家电网公司从2008年1月1日起开始执行新企业会计准则。2007年3月16日又通过《中华人民共和国企业所得税法》，并于2008年1月1日起执行。执行新的企业会计准则和新企业所得税法对电力企业的日常运营有一定的影响，本文对此进行分析和探讨。 　　关键词：会计准则 职工薪酬 企业所得税 影响 　　 　　一、职工薪酬 　　 　　新企业会计准则规定，职工薪酬，指企业为获得职工提供的服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出，包括职工在职期间和离职后提供给职工的全部货币性薪酬和非货币性福利。企业提供给职工配偶、子女或其他被赡养人的福利等，也属职工薪酬。具体的范围为：职工工资、奖金、津贴和补贴，职工福利费，医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费，住房公积金，工会经费和职工教育经费，非货币性福利，辞退福利及其他与获得职工提供的服务相关的支出。显然，职工薪酬比原来的应付工资和应付福利费核算的范围要宽泛的多。 　　职工薪酬中所指的职工包括以下三类人员： 　　１、与企业订立劳动合同的所有人员，含全职、兼职和临时职工。 　　２、未与企业订立劳动合同但由企业正式任命的人员。 　　３、在企业的计划和控制下，虽未与企业订立劳动合同或未由其正式任命，但为企业提供与职工类似服务的人员，也属于职工薪酬所指的职工。 　　相应的新企业所得税法第八条规定，企业实际发生的与经营活动有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，可以在计算应纳税所得额时扣除。企业的工资性支出是企业正常的经营活动支出，所以对企业实际发生的合理的工资支出允许在企业所得税前据实扣除。但工资费用并不是说据实扣除没有限制，如企业除按照国家有关规定为特殊工种职工支付的人身安全保险费和国务院财政、税务主管部门规定可以扣除的其他保险费外，企业为其职工向商业保险机构投保商业保险发生的保险费，不得扣除。企业发生的职工福利费支出，超过工资薪金总额14%的部分不允许扣除。 　　由于工资薪酬内容涵盖多，职工范围扩大，所以今年开始相对的工资总额支出绝对数增加很多。现在社会舆论高度关注垄断企业工资收入，因此以上的变化对电力企业会造成一些负面影响；职工福利费不再按照工资总额计提，而是按实际支出核算，实质是减少职工福利费用支出调节空间；新准则规定工会经费允许按工资2%计提，但税法规定在实际发生时才能在税前扣除，如果计提不交纳或不全部交纳，需要做纳税调整；职工教育经费允许按工资2.5%的比例计提，也是在实际发生时才能在税前扣除。实质上也减少了企业对这两项费用支出空间调节。 　　 　　二、公益性捐赠支出 　　 　　为鼓励企业捐赠，国际上通常对企业发生的公益救济性捐赠支出，按照一定比例在税前扣除。新企业所得税法规定，我国内资企业发生的公益性捐赠，对教育事业、老年服务机构、青少年活动场所以及经国务院批准的中国红十字会等基金会允许全额在税前扣除，其他按照应纳税所得额的3%在税前扣除；外资企业的公益性捐赠允许全额在税前扣除。而以前规定按照应纳税所得额的1.2%扣除，这项改变无论是对今年年初的南方冰灾还是“5.12”的汶川地震，电力公司发生的公益性捐赠，在税收方面能为企业节约很大的一笔开支。 　　 　　三、业务招待费支出 　　 　　业务招待费用是企业为生产、经营业务的需要而发生的应酬费用。各国税法基本上都规定，企业在一个纳税年度发生的业务招待费用不能在税前全额扣除，而只能在一定范围内或一定限额内扣除。我国新企业所得税法规定，企业实际发生的与经营活动有关的业务招待费，拟按实际发生额的50%在税前扣除。 　　随着市场化的进展，电力企业发生业务招待费支出会越来越多，要认真学习各项相关法规和企业会计准则，研究政策，在不损害国家税基的基础上，合理为企业节约成本。 　　 　　四、广告费支出 　　 　　原企业所得税法规定企业发生的广告费当年扣除比例按照销售收入分为若干档次，而新企业所得税法统一为15%一档，企业在规定比例内据实扣除，超过比例部分可无限期向以后年度结转。 　　但也不是所有的广告费都允许税前扣除，只有同时符合以下条件的才可扣除： 　　1、 广告是通过工商部门批准的专门机构制作的； 　　2、 广告是通过一定的传播媒体刊登、播出的； 　　3、 已实际支付费用，并已取得相应发票的； 　　4、 企业向境外机构或个人支付的广告费，数额巨大的必须由中介机构出具证明。 　　电力公司不象以前一样“酒香不怕巷子深”，也需要在社会上大声吆喝，大力宣