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浅议我国企业财务预算管理 　　[摘要]：财务预算管理是企业财务管理的中心内容之一。搞好财务预算管理，有利于企业规避财务风险，促进企业经营总体目标的实现。目前我国企业的财务预算管理基础工作还相当薄弱。面对当今经济全球化的发展趋势，我国企业要在全球市场经济的激烈竞争中立足和获得发展壮大，有必要着力解决在预算管理过程中存在的一些问题。 　　[关键词]：企业；财务预算；管理 　　 　　一、随着经济体制改革的深入，我国许多企业，尤其是许多大中型企业已实施了企业预算管理。从已经实施预算管理的企业情况来看，预算管理的实施取得了一定的成效。但还应加强企业的财务预算管理。 　　 　　(一)实行财务预算管理是现代企业管理的迫切需要 　　现代企业是组织社会化大生产的营利组织，是市场经济的主体。为了求得企业的生存、盈利和发展，必须打破传统职能管理的界限，将企业视为一个整体，在战略目标及战略计划的指导下，注重企业内部综合协调管理，强化企业管理的计划、组织、控制和协调职能，只有这样，才能让所有职能部门和所属单位的子目标与企业整体目标趋同，从而使得投资者的战略决策与经营者的管理行为相一致。这种管理格局无疑需要企业管理有一条主线，将企业各职能部门的管理工作和所属单位的生产经营活动贯穿起来，从而提高企业整体的管理效率和经济效益。 　　 　　(二)实行财务预算管理是现代企业财务管理适应财务活动性质变化的有效机制 　　随着市场经济的发展，我国的经济运行机制与企业体制都发生了深刻的变化。企业与国家、企业与企业、企业与金融机构、企业与职工之间的关系也发生了显著的变化，必须逐渐地按照市场经济规律与等价交换的原则运行。企业的财务活动已成为连接市场和企业的桥梁和纽带，不再是简单的资金收付活动，而是包括资金筹措、投资决策与日常管理等多项内容在内的十分复杂的活动。企业能否有效地预算所需资金的金额，是否能有效地筹集资金，并将其配置在适当的地方等，这些企业财务活动的有效与否不仅关系到一个企业的生存与发展，而且将影响到整个社会经济的发展。 　　 　　二、目前企业预算管理的效果不太理想，在实施中存在的一些问题 　　 　　(一)只重视短期活动，忽视战略目标。 　　由于部分企业在财务预算管理过程中，只重视短期活动，忽视长期发展目标，使各期编制的财务预算衔接性差，预算指标与企业长期发展战略不相适应。企业财务预算是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对企业的资金运动所作的具体安排。可见，以企业战略目标为基础进行财务预算管理。可使企业把眼前利益与长远发展有机结合起来，促进企业的可持续发展。 　　 　　(二)只强调财会部门的预算管理工作，忽视预算管理组织机构的完善。 　　由于我国企业尚未具备真正有效的法人治理结构，董事会和董事长在财务预算编制过程中的参与程度较低，加之多数企业对有无必要开展财务预算管理这一问题的认识并不十分清楚和统一，所以财务预算的编制和调整工作都落在财会部门或预算小组，致使财务预算管理缺乏权威性和前瞻性，难以发挥财务预算的控制作用。为了促进企业建立健全内部约束机制，加强财务预算管理工作，企业必须结合相应的政策法规，成立预算管理组织机构，如财务预算委员会或总经理办公会，负责财务预算管理工作的具体事宜，并确定企业法人代表为第一责任人，切实加强领导，明确责任。 　　 　　(三)只重视资金运用管理，忽视资金成本管理。 　　企业主要以业务预算和资本支出预算为基础编制财务预算，非常重视成本费用预算和投资项目的资金支出安排，而忽视资金占用成本。这不仅使得资金使用效率降低、资源浪费，而且造成资金结构不尽合理，资金成本增高。财务风险加大。所以，企业必须树立资金占用的成本观，加强筹资预算工作，真正做到不因预算安排提前而形成资金闲置浪费，不因预算安排滞后而延误生产经营。企业应单独编制筹资预算，增强企业资金占用的成本观，提高资金使用效率和经济效益。企业通过筹资预算管理解决两个问题：一是资金筹集方式和成本，二是资金需要与偿还及时间安排。 　　 　　三、完善企业财务预算管理的对策 　　 　　(一)健全企业的财务会计制度 　　预算管理机制的运行，需要企业具有良好的会计基础与健全的财务会计制度，这是预算管理机制良好运行的基础。这是因为，任何管理都离不开真实准确的信息，预算管理也必须以财务信息为前提。预算管理的首要环节是预测，通过预测来确定企业的目标利润，而这种预测要以大量的准确信息为依据，这些信息主要包括企业内部信息和企业外部信息，其中内部信息与管理会计有联系，外部信息与财务会计有联系。管理会计信息为管理者的预测提供了大量的信息支持，使管理者所确定的预算目标更为合理；在预算执行控制过程中，管理会计中的责任会计信息又对预算的执行和差异分析提供了考评的依据，