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浅论香港地铁里程碑管理 　　摘要:文章以香港地铁在深圳投资建设的地铁4号线为例,详细介绍了里程碑的设定和执行,里程碑管理以分段检测的方式以降低项目整体风险,将项目风险提前检测和提前释放,显示出香港地铁对项目较强的管理、控制手段。 　　 关键词:香港地铁;里程碑管理;里程碑数据 　　中图分类号:X951文献标识码:A 　　文章编号:1674-1145(2009)21-0076-02 　　 　　里程碑是指承包商在工程施工中必须达到的目标,管理形式与国内的节点管理相似,只是更注重事前控制。事先控制一直是国内建设项目的较弱的阶段,一个成熟的项目管理公司正是抓住这一关键阶段,在项目开始阶段做好充足的准备,有效控制了整个项目的建设进度、成本和质量。里程碑管理作为项目工作中每个重要阶 段,贯穿于整个项目的建设过程。 　　 　　一、里程碑的设定 　　 　　里程碑的设定阶段准备工作繁重复杂,须规划项目的整体进展。香港地铁公司凭借丰富的地铁建设经验,将里程碑的设定量化为三类表格,即:(1)里程碑数据表;(2)主要竣工时间;(3)期中付款数据表。完成这三类表格,即完成了里程碑的设定。 　　 (一)里程碑数据表 　　里程碑数据表是指在规范要求(或业主要求、技术要求)中的数据表,显示里程碑内容及里程碑达到日期。其主具体工作步骤是:(1)按计划确定开工、竣工时间;(2)设定工程的最终目标;(3)分解为阶段目标。 　　本阶段工作的关键部分是确定阶段目标,确定阶段目标不能简单地切割时间表,而是有效地分解目标,要确保分解后的目标是一个完整的小项目或有明确的主题或交付。 　　香港地铁的里程碑数据表一般按项目要求分为多个成本中心。成本中心是指价格表中列明的活动组别及工程项目,一般为三大类:一为项目管理;二为设备采购;三为设备安装、调试。每个成本中心的报价合计构成合同价格,每个成本中心的内容汇总即为合同要求完成的目标。 　　本篇举例的机电设备共三个成本中心:即成本中心A――设计、项目管理及通用要求;成本中心B-设备制造供应、运输及保险报价表;成本中心C――试验及维护报价表。相应的里程碑数据表也分为三大部分。以下以成本中心A为例: 　　 　　可以看出每个里程碑的内容详细具体。在执行过程中完全达到业主的要求有相当的难度,首先承包商须提交大量的文字性资料来反映工作情况,其次数量众多的联络会议也相当耗时。不过,正是由于文件的提交和会议的联络,业主不仅指导了承包商的工作,也使得业主参与了项目的控制,体现了业主在项目中的控制地位。 　　 (二)主要竣工时间 　　主要竣工时间内容包括竣工时间和关键工作完成日期,竣工时间即项目的完工时间,关键工作是指比里程碑数据表中更为重要的日期,相当于关键节点。以下举例: 　　机电设备主要竣工时间 　　1.竣工时间:43/2010 　　2.关键工作完成日期 　　 　　如承包商不能按期完成关键工作或延后竣工时间,不仅得不到相应的付款,而且将赔偿业主所有因该误期而引致的损失,一般以天为单位,此举将有效督促承包商控制工期。本案例的赔偿费用为15万元/每天,赔偿费的最高限额为中标合同金额的20 %。 　　 (三)期中付款数据表 　　期中付款数据表是显示出每个成本中心费用的里程碑百分率,从而可以计算出在每个估价时期的期中付款证书的确认金额。本表一般由合同管理部门根据里程碑数据表编制完成。例: 　　 　　细观上表可以发现,承包商在项目开始阶段只能得到较少金额的工程款,这与国内通常的预付款支付方式(5%～15%)有所不同,所以承包商应充分考虑资金的风险。 　　另外,每个成本中心的费用在未达到里程碑之前的付款比率分布均匀,只有在里程碑出现的估价时期才有一个比较大的差率,这样对承包商起到督促和激励的作用,也便于现场控制。 　　完成以上表格后,即意味着完成了里程碑的设定,为项目开展招投标工作打下了扎实的基础。 　　 　　二、里程碑的执行 　　 　　里程碑的执行贯穿于合同整个实施过程。在每个估价时期审核合同的执行情况后,可以确定工程进度款金额。香港地铁的工作流程如下,分为申请、审核、批准、支付四个环节。 　　 　　 (一)申请 　　在每个月末,承包商可提交期中付款申请书,由监理和项目部审核后提交给合约部,期中付款申请书应说明如下内容:(1)按期中付款数据表的规定所计算的支付金额;(2)按合同条款的规定增减的工程造价,但此金额不调整成本中心金额。 　　 (二)审核 　　合约部在收到承包商付款申请书后须审核其工作进度,出具期中付款推荐书,并由工程部和财务部会签。 　　1.对于在规定的时间内达到的里程碑,期中付款金额应为有关成本中心的价值与该里程碑的百分率相乘。 　　例如: 　　在第1个估