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浅谈工程造价人员在建设单位作用 　　摘 要:本文主要从建设单位着手,分别从项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、建设项目施工阶段、竣工验收与后评估阶段分析了如何有效控制成本,提高建设单位利润,以期对建设单位的工程造价管理工作提供借鉴。 　　关键词:建设方 工程造价 造价管理 成本控制 　　中图分类号:TU72 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)05(c)-0040-02 　　工程造价作为一项重要的工程经济工作,在很多单位均设置有相关的岗位,造价人员常分布于设计、建设、施工、中介(如造价咨询公司、招标代理公司)、房地产开发、财政评审、政府审计、造价行政管理等单位和部门,在不同的单位、不同的岗位,造价业务的内容和工作重点是不同的。本文则以建设单位为中心,浅谈造价人员在建设单位,特别是在房地产开发企业的作用。 　　建设单位,又称业主、俗称甲方,是项目的投资人或开发人,它承担项目所有前期与后期的责任,广义的建设单位指项目业主,承担投资建设项目管理任务,以形成固定资产为目标的单位,它包括政府投资部门(如高速公路公司、地铁公司、机场建设公司等)、项目业主、带建制项目业主等,狭义的建设单位,一般指业主,就是相对于乙方而言的甲方。大多指房地产开发企业。 　　一般说来,房地产开发建设项目主要包括投资机会寻找、投资机会筛选、可行性研究、项目决策与立项、规划设计与方案报批,签署有关合作协议、施工建设与竣工验收、市场营销等几个环节。具有建设周期长、资金投资大、不确定因素和风险多的特点。工程造价贯穿于整个项目中,是整个开发过程中不可或缺的重要环节,在每个环节中,工程造价人员都要做出科学的分析和正确的测算,为管理层提供参考和决策依据,为企业节约成本、提高利润。 　　下面就建设项目的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收与后评估阶段这五个阶段,结合我的工作体会,对建设单位造价人员在这几个环节应注意的问题和管理的重点提出一些看法。 　　 　　1 投资决策阶段 　　在建设工程全过程造价控制与管理中,应把重点放在项目造价有决定性影响的决策阶段,随时纠正发生的偏差,项目投资决策是选择和决定投资行动方案和过程,是对拟建设项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较及作出判断和决定的过程。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目决策正确与否,直接关系到项目建设的成败,关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制造价的前提,项目决策的深度影响投资估算的精确度,也影响工程造价的控制效果。 　　在这一阶段,建设单位对工程造价的管理重点是积极参与到项目决策前期准备工作中,从整体上把握项目的投资和资金的筹措方式,充分调研、围绕项目的可行性研究报告,进行技术上、经济上的的评价论证,对所提出方案是否可行提出造价方面的意见,为项目决策提供参考依据。 　　 　　2 设计阶段 　　在设计阶段控制工程造价效果最为明显,重点突出对设计阶段的控制,现阶段项目成本控制往往更注重施工阶段的控制,但实际上施工阶段影响工程造价的可能行通常只有10%,而在设计阶段惊醒成本控制,却能达到事半功倍的效果,相关研究资料表明,施工图设计阶段为25%～35%。 　　(1)通过设计招标与设计方案竞选选出优化设计方案,在设计阶段控制工程造价会使控制工作更为主动。 　　(2)落实限额设计、积极参与设计落实限额设计是实现投资控制的根本。限额设计是指严格按照批准的设计任务书和投资估算,在保证使用功能的前提下,控制初步设计及概算,按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算。 　　(3)推广标准化设计、优化设计方案,标准化设计是人类技术的结晶,其设计更为合理,更为节约。 　　(4)推行设计索赔及设计监理保证金等制度,加强设计变更及监理管理,如设计变更费用超出施工合同价的某一比例时,则扣罚一定比例的设计保证金。 　　 　　3 招投标阶段 　　在此阶段,对于建设方来说,工程造价人员主要应从标底文件的制定、工程量清单的开列、投标报价的评审、完善合同条款。做好工程量的编制与审核,把好第一关,建设方的造价人员应熟知项目的工程量,主要材料用量指标及合同管理工作。一个工程项目的施工过程就是履行合同权利义务的过程,按照合同要求,拨付工程款并保证工程如期保质完成,是建设单位的最终目的,建设单位应熟悉施工合同的各项条款,通过合同保护自己的权益,避免索赔,减少各种变更产生的损失。 　　(1)严格施工单位资质审查,在这一阶段,建设方应优先选择与我公司多次合作的施工企业,若没有也应选择素质高、口碑好、实力过硬的施工企业,并应进行实际考察,规避可能存在的风险。 　　(2)建设方对投标单位的“合理低价”要做到心中有数