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浅议高校辅导员法治素养提升 　　摘 要：高校辅导员提升法治素养有着重要的现实意义，是高校依法治校的必然要求，是现实学生工作复杂性的必然要求，也是辅导员提升自身素养的本质要求。辅导员法治素养的提升，要求学校实现“良法之制”，要多渠道提升法治素养，管理工作要坚持法治原则，用民主方式依规管理班级事务。 　　关键词：高校辅导员；法治素养；路径 　　十八届四中全会提出全面推进依法治国战略，高校学生管理也必须要践行法治。高校辅导员是思想政治教育工作者，也是高校法规政策的最终执行者。他们要做好思想政治教育工作，就要提升自身的法治素养，逐步实现工作的法治化。 　　一、高校辅导员提升法治素养的现实意义 　　1.实施依法治校的必然要求 　　我国《宪法》规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”高校是我国社会的重要事业单位，依法治校是依法治国的必然要求。辅导员是高校教师和管理队伍的重要组成部分，其工作必须要按照法律、法规、各类规章制度办事。这是辅导员法治素养的第一要义。 　　大学生完成学业后，要从事某种职业或工作，成为一个社会人。他们在接受高等教育的过程中，必须要接受社会主义法治教育的熏陶，建立起正确的法治观念，具备一定的法治素养，以及法律规定的行为能力。这也是思想政治教育目标的出发点和归宿。高校辅导员与大学生接触较多，负责大学生的日常事务性工作，其法治素养的高低直接影响大学生法治观念、法治行为的养成。因此，实施依法治校有助于提升大学生的综合素质，促进其全面发展。这是辅导员提升法治素养的第二要义。 　　实施依法治校就是要按照现行教育法律法规的原则与规定，制定高校各项学生管理制度，开展育人活动，促进大学生健康成长，维护学校和学生的合法权益，形成符合法治精神的育人环境。在此环境下培养出的学生也必定会具备较好的法治素养。 　　2.学生管理工作日趋复杂的必然要求 　　伴随着法治教育的深入，当代大学生的法治意识也有所增强，他们懂得利用法律维护自己权益，这对社会、高校和学生来说是一种进步。但是，也有一部分大学生受到不良社会思潮和社会风气的影响，价值取向出现了所谓的“多样化”，“法无禁止即可为”思想被错误地运用，它的负面影响一定程度上在校园里蔓延，表现在社会责任感下滑、不遵守学校纪律等方面，同时他们的社会实践活动越来越广泛，行为失范现象增加，涉法违法现象也趋于增多。从某种角度来看，这些案例的发生，说明了高校的校风、学风出现了一些问题，高校的学生管理、各项管理制度以及这些制度的权威性和严肃性等都遇到了前所未有的挑战。学生管理工作日趋复杂和繁重，如何按照法律法规工作，如何引导大学生增强遵纪守法的意识、践行法治精神，已经成为辅导员所面临的重要任务。 　　3.辅导员自身素养提升的本质要求 　　2005年，教育部制定的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中，从政治、学历、业务三个方面，对辅导员的选聘提出了指导性的标准，即“具有相关的学科背景，具有较强的组织管理能力和语言、文字表达能力，接受过系统的上岗培训并取得合格证书”。当前，根据大多数情况来看，高校选聘辅导员都能够达到这三方面的指导性要求。但是在具体选聘工作中，这一内容依然过于概括。很多高校都是先招聘后培养，在实际工作中锻炼辅导员。2014年，教育部又发布了《高校辅导员职业能力标准》，其中，辅导员的职业守则要求“爱国守法、为人师表”，职业知识储备上要求其必须具备规定的基本法律法规知识。这些要求贯穿于思想政治教育和学生管理工作中。现实中，很多高校辅导员队伍流动性大，加之他们的学科背景比较杂乱，较少的人有教育学、心理学专业背景，更少有人是法学专业背景。此外，个别辅导员自身的思想道德素养和法治素养不高，存在一些不正确的认知和行为作风，成为大学不良学风形成的原因之一。而如今，学生工作的重要性和学生事务管理的复杂性，则要求辅导员必须提升自身的法治素养。 　　二、辅导员提升法治素养的路径 　　1.学校要实现“良法之制” 　　学校学生管理制度的某些不合理条文，在一定程度上影响了辅导员的工作。现阶段，在校生人数增多，对学生管理来说是一项重大课题。其中，调整高校、辅导员和学生之间关系的制度，不论是针对辅导员还是学生，都必须是合法的。否则，其一，影响辅导员的工作积极性和活力，进而影响辅导员队伍的稳定；其二，影响学生的成才与发展，对学生的思想教育和健康成长会有不良的影响。在某些高校制定的量化考核标准中，将教学考核、学生管理、学术讲座考核等相关联。为了不影响单位年终考核和利益，辅导员就会采用各种办法，做出与法治精神不吻合的事来，有时也要帮助学生逃脱处分，这对学校的校风、学