浅议新形势下基层检察机关びΧ陨婕焱络舆情问题与对策.docVIP

浅议新形势下基层检察机关びΧ陨婕焱络舆情问题与对策 　　摘 要： 　　近年来，随着互联网的迅猛发展，中国社会的网络化程度迅速提高，人民群众日益增长的司法需求表达在以网络为主的新媒体主导的舆论环境下呈现出复杂多变的性状。对基层检察机关而言，涉检网络舆情的重要性、复杂性更是给执法办案带来了诸多新的考验，加强涉检网络舆情应对工作迫在眉睫。?? 　　关键词：基层检察机关；涉检网络舆情；路径探讨?オ? 　　 近年来，随着互联网的迅猛发展，中国社会的网络化程度迅速提高，人民群众日益增长的司法需求表达在以网络为主的新媒体主导的舆论环境下呈现出复杂多变的性状。对基层检察机关而言，涉检网络舆情的重要性、复杂性更是给执法办案带来了诸多新的考验，加强涉检网络舆情应对工作迫在眉睫。?? 　　一、基层检察机关在应对涉检网络舆情上存在的问题?? 　　 1、重视程度不够。尽管当前绝大多数基层检察院都非常重视涉检网络舆情，但由于部分检察院未遇到过该类情况或遇到的情况不多，以致重视程度不一。部分基层检察院，认为网络事件不大可能发生在自己身上，平时也疏于对网络信息的掌握，部分涉检网络舆情信息来院更是由外而知，更别说安排专门的网络舆情信息工作人员。部分基层检察院，甚至在舆情发生后，也未能引起重视，如内蒙古阿荣旗检察长豪车事件，在舆情预警期，事发单位不重视，错失有效时间；在舆情爆发期，当事人和事发单位连放妄语，错失有效对象。?? 　　 2、监测管理不到位。日趋复杂的涉检网络舆情是新时期检察机关面临的新课题，由于现阶段对这方面的理论研究还不够多，基层检察院在网络舆情管理和应对上举步维艰。如部分基层检察院在网络舆情的收集、整理、研判、决策上就相对滞后，没有一套高效、精准的舆情信息监测系统支撑，也未建立一套相应的科学预测、研判和引导工作机制，造成舆情危机事件处置被动。?? 　　 3、错失有效时间。涉检网络信息评论首次出现在网络上的24小时内，是应对网络舆情的黄金时间。错过这段最佳黄金时间，应对网络舆情就变得更加麻烦。如部分基层检察院在舆情发生后，光顾着商讨方案，而忽略安排人员关注舆情实时状态，结果可能导致事件迅速升级。如部分基层检察院对于较早就发现尚未在网络上广泛传播的属于无中生有、故意制造是非的论坛帖子或博客，没有积极主动报告单位领导，也没有与网站负责人联系沟通要求删帖，结果就可能造成恶劣影响，破坏检察机关或检察人员的形象。?? 　　 4、缺乏应对技巧。目前，不少基层检察院都缺乏网络舆情危机意识和处置网络舆情危机技巧的训练，不善于和新闻媒体沟通。网络舆情发生后，有些基层检察院光采用围追堵截的办法，认为删除帖子就能万事大吉；有些对待网民的质问态度不真诚，用虚假的信息蒙骗网民；更有甚者在网络上与网民对骂。如阿荣旗“豪车检察长”事件，在舆情爆发期当事人和事发单位连放妄语，当事人的辩解被认为越描越黑，阿荣旗的官方回应被指袒护下属，连刘丽洁的百分之一百的民意测评率也成为网络笑柄。如湖南省某基层检察院干警谢特波为了维护其单位的形象，与一个女记者在湖南红网论坛展开激烈辩论，针锋相对，最后发展到对其人格攻击。?? 　　二、加强涉检网络舆情应对的路径探讨?? 　　1、强化组织领导。可以探索打造“1+4”组织模式。即成立一个网络舆情工作领导小组，担当“总控室”的角色，可以由检察长任组长、分管领导任副组长、各部门负责人为主要成员，并在该领导小组下设办公室，负责牵头组织开展网络舆情监测、处置等具体工作。然后在“总控室”领导下，成立若干个“分支机构”，根据网络舆情应对流程，大致可以设置网络舆情监控组、网络舆情研判组、网络舆情协调组及网络舆情反馈组四个工作小组，成员由各部门抽调，负责具体指令的执行和工作的开展。?? 　　2、健全长效机制。笔者认为，涉检网络舆情应对首要关口是舆情监控，如果舆情不被检察机关所掌握，那么只能处于被动局面。可以探索建立24小时分工轮值制，由网络舆情监控组成员轮流担任网络监控员，搜索各知名网站有关检察机关的报道和论坛中出现的一些敏感话题，对信息进行甄别、收集、整理、归纳、分类后，填写至《涉检网络舆情日志》，并规定在第二个工作日上报至办公室。其中，遇双休日、节假日的，也必须安排人员值班，因该段时间，网络信息较之工作日会更多。在做好日常收集工作的同时，还必须对这些信息进行分析，可以建立舆情信息月报制，由网络舆情研判组于根据每月《涉检网络舆情日志》向领导小组报送一份舆情信息，包括涉检网络舆情的发展走向、舆论热点和媒体关注焦点等，以便于领导及时掌握。同时，应建立舆情分类处置制度，针对舆情紧急性、严重性等划分等级，比如一般舆情可由领导小组办公室协调涉及部门作出情况说明，经副组长审核后发布；重大舆情可由领导小组办公室责成相关部门作出情况说明和回复意见，经分管领