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浅谈高校学生恶意欠费心理成因
浅谈高校学生恶意欠费心理成因
摘要:随着教育体制改革不断深入,高校办学规模不断扩大,支撑着高校正常运转的教育事业经费在不断增加,学生学费已是目前高校办学经费的主要来源之一,并占有相当大的比例,但近几年各高校普遍面临着一个困惑的难题――学生欠费。本文通过笔者在查阅大量文献和相关资料的基础上设计问卷,调查采用了分层随机抽样的方法,从心理因素入手分析大学生恶意欠费现象,就大学生的诚信教育问题谈一些粗浅的看法。
关键词:欠费 诚信 心理 教育
自我国高等院校实现收费制并轨后,学生学费、住宿费等收费资金占高校财力的比重越来越大,成为一项重要财源。因此,必须加强高校收费管理工作,把各种应收款项及时足额地收缴入学校账户。但随着高校收费制并轨后收费标准的提高及家庭经济困难学生比例的提高,学费回收的不确定性也同步提高,缴费不及时、不足额的现象非常普遍,学费拖欠已是目前许多高校共同存在的问题,在一定程度上困扰了学校的发展。
一、目前高校缴费现状
大学生拖欠学费的比例正呈逐年上升趋势,而且愈演愈烈。不少高校大学生欠交学费已占应交学费的20%以上。高校欠费学生,除家庭确实困难无法按时交费的贫困生外,还有一部分有能力缴纳却故意拖欠的群体。2008年越演越烈的“5000万欠费催生的禁考风波”事件,各媒体、网站相继报道,从该校校园网发布的欠费学生名单和欠款数额上发现,欠费生少则欠款5000多元,多则4万余元。据校方介绍,该校本科第一批录取的学生,每生每年学费和住宿费为5800元,本科第三批录取,每生每年为11000元。这些欠费者少则欠一年学费,多则欠四年学费。
二、高校缴费情况分析
实际上学生欠费分为“被动欠费”和“主动欠费”两种。
被动欠费,指的是家庭经济能力无法支持学费开支,使得学生拖欠学校各项费用。目前,高校学生中家庭经济困难学生的比例有所提高,部分学生来自农村贫困地区多子女家庭,家人长期患病而缺乏劳动收入,无力缴纳学费;城市下岗家庭子女也只能缴纳部分学费。部分学生经济贫困,无力缴费。
主动欠费,指的是家庭经济能力可以支持学费开支而有意拖欠学校各项费用。高等教育属于非义务教育,学校按国家规定收取学费,是维护学校利益,保证学校教育教学工作正常运转的一项重要工作。然而部分学生主动缴费意识差,道德失范,诚信缺失,在学校催得不紧时,故意拖欠学费,迟迟不交,导致恶意欠费现象日趋严重。
(一)贫困生欠费问题得以减缓
1990年高校生均缴纳学费水准为25元,1998年达到2145元,2004年提升至4857元。而2007年后,国家新的助学政策体系相继出台,无论对学生还是对于高校都是一个重大利好消息,对不同情况的学生采取不同的资助方法。
1.入学时的助学贷款。在政府资金的保障下,高校都为新生入学铺设了“绿色通道”。所谓“绿色通道”,是指新生的录取通知书中都附有《高等学校学生及家庭情况调查表》,学生填写后,乡、镇、街道民政部门盖章并带到学校。对家庭困难的学生,学校一律先办理入学,再核查资助和申请助学贷款。
现在申请助学贷款有两种,生源地信用助学贷款和国家助学贷款。生源地信用助学贷款申请对象是已经开通生源地助学贷款省市的家庭经济困难学生。贷款额度在每人每学年不超过6000元,为1000到6000之间的整数,原则上用于学生在校期间的学费和住宿费。按全日制本专科学制年限(在校生按学制剩余年限)最长加10年确定,借款期限最长不超过14年。利率执行贷款发放时中国人民银行公布的人民币贷款基准利率,在校期间,利息由财政全额贴息。学生毕业后贷款利息由借款人自行承担。
国家助学贷款申请对象是国内全日制普通本、专科生(含高职生)、研究生和第二学士学位学生。按照每人每学年最高不超过6000元的标准,具体额度由借款人所在学校按本校的总贷款额度,学费、住宿费和生活费标准以及学生的困难程度确定。贷款期限最长不得超过10年。执行中国人民银行规定的同期限贷款基准利率,不上浮。大大缓解了贫困生家庭的经济负担。学生毕业后由自己来偿还贷款。
2.在校中的勤工检学。勤工助学是高等学校家庭经济困难学生资助政策体系的一个组成部分。为此,教育部专门制定了政策,希望学校管理部门能够协调校内各单位,开发校外勤工助学资源,引导和组织学生积极参加勤工助学活动,指导和监督学生的勤工助学活动。关于勤工助学的酬金,教育部作了一些原则性的规定,要求一个小时不低于8块钱,一个月不要超过40个小时。如果岗位充足,学生一个月的生活费用就会有一个基本保障。
3.学期末的奖学金。国家今年资助新体系中的国家助学金、国家励志奖学金和国家奖学金等形式的资助范围有了不同程度的扩大。国家助学金主要用于解决贫困学生的基本生活费,每人每年2000元
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