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深入学习实践科学发展观要把握理论问题 　　 党的十七大报告指出，要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。为此应从理论视角对科学发展观进行深入的研究和诠释。 　　科学发展观的提出、完善和形成 　　党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央推进马克思主义中国化的最新成果，就是科学发展观。这一科学理论的提出和形成与发展中国特色社会主义同步。 　　科学发展观萌发于2003年4月15日，胡锦涛总书记在广东考察，从全局的高度提出了发展观问题。指出：“要坚持全面的发展观，通过促进三个文明协调发展不断增强创新优势。”7月份，在全国防治“非典”工作会议上，又深刻指出：“我们讲发展是党执政兴国的第一要务，这里的发展绝不只是指经济增长，而是要坚持以经济建设为中心，在经济发展的基础上实现社会全面发展。我们要更好地坚持全面发展、协调发展、可持续发展的发展观，更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持在经济社会发展的基础上促进人的全面发展，坚持促进人与自然的和谐（见《十六大以来重要文献选编》上、2005年版，第396~397页）。”此时，已明确了科学发展观的三个内容，并加进了人的全面发展内容。 　　到8月底至9月初，胡锦涛总书记在江西考察工作时第一次使用了“科学发展观”的概念。指出：“要牢固树立协调发展、全面发展、可持续发展的科学发展观，积极探索符合实际的发展新路子（见《科学发展观》《人民出版社》第４页刘建武主编）。”但此时还没有明确科学发展观的核心。 　　10月，党的十六届三中全会召开并在《决议》中明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”（《十六大以来重要文献选编（上）》2005年版，第465页）以人为本的明确，标志着科学发展观的完整形成。11月份，中央召开经济工作会议，胡锦涛总书记不仅强调了树立科学发展观的意义，而且强调了树立正确政绩观的重要意义。 　　到2004年2月，中央在中央党校举办了省部级领导干部“树立和落实科学发展观”的专题研究班，温家宝总理在结业式上发表了《提高认识，统一思想，牢固树立科学发展观》的重要讲话，首次提出了坚持以人为本，这是科学发展观的核心。 　　到2004年9月，十六届四中全会进一步提出“把推进经济建设同推进政治建设、文化建设统一起来，促进社会全面进步和人的全面发展。”这个表述极为重要，标志胡锦涛总书记已把社会主义现代化“三位一体”的布局提升为“四位一体”，即经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，并与以人为本的核心结合起来。 　　2005年10月，十六届五中全会明确指出，“坚持以科学发展观统领经济社会发展全局”，“坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实‘五个统筹’，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道（《十六大以来重要文献选编》（中）2006年版，第1090页）。” 　　2006年10月，十六届六中全会《决定》用三个“坚持”定位科学发展观，第一个是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导；第二是坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验；第三是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。这里已是把科学发展观作为重大战略指导思想的层次和高度。 　　2007年10月，党的十七大对科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质做了全面而深刻的阐释，明确了深入贯彻落实科学发展观的四大基本要求，还指出要在全党深入开展学习贯彻科学发展观的实践活动，以把科学发展观落到实处。 　　科学发展观的科学定位 　　十七大报告对科学发展观在马克思主义理论中的定位已做了科学的阐释，这是我们在学习贯彻落实科学发展观要必须遵循的。 　　１、科学发展观与党的指导思想的关系 　　十七大报告有两处论及二者关系，一是阐述报告主题时指出：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。”二是在报告的第三章第一段专门论述这个问题，也是这样概括的。接着在第二段又概括为，科学发展观“是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”这些论述告诉我们两个重要的结论： 　　第一，科学发展观同邓小平理论、“三个代表”重要思想同是作为我们党的指导思想，其理论地位同属于党的指导思想系列，它们共同组成了中国特色社会主义理论体系，都是马克思主义中国化的理论成果。 　　第二，报告又不将科学发展与党的其他指导思想做并例式的表述。在新修改的党章的总纲中表述得十分明确。总表述为：中国共产党以马克思列宁主