浅谈检察环节化解社会矛盾新措施.docVIP

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浅谈检察环节化解社会矛盾新措施

浅谈检察环节化解社会矛盾新措施   随着改革开放不断深入,我国社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的成就,但不可否认的是:伴随着社会、经济、文化的深刻变迁,社会利益格局的调整,社会矛盾也大量出现,并呈现出新的特征,更以司法诉求的形式涌入司法领域,给体现社会公平正义的司法机关带来严重的挑战。??   面对新形势下的社会矛盾,党中央适时提出了“推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,作为今后一个时期政法工作的方向。社会矛盾化解是政法三项重点工作之一,检察机关作为司法机关,肩负着宪法赋予的法律监督职责,是化解社会矛盾的主体之一。因此,妥善化解矛盾纠纷,维护和谐稳定,就成为当前检察工作服务改革开放大局的重要任务。??   而检察机关深入化解社会矛盾,最基本、最有力的手段就是充分履行法律监督职能,通过打击犯罪、惩治腐败、监督诉讼,依法化解、减少、缓解各种社会矛盾,保障各社会利益群体的权益,促进社会公平公正,维护社会和谐稳定。??   笔者作为一名基层干警,根据当前社会矛盾产生特点和工作实际,从职务犯罪侦查、公诉和批捕、民行检察以及控申涉检信访几个重要检察环节,谈谈当前化解社会矛盾的新方法、新措施。??   一、职务犯罪侦查环节??   第一,严惩职务犯罪,维护公平正义。当前,大量的信访和群体性事件都表明,腐败和矛盾是一个共同体,有腐败的地方必定有矛盾,有矛盾的地方往往存在腐败。如久访不息的背后隐藏着司法不公的行为,拆迁纠纷背后隐藏着官商勾结等。??   所以,在职务犯罪侦查环节化解这些社会矛盾,第一任务是查办职务犯罪,惩治腐败分子。并将查办职务犯罪的重点放在涉及民生利益的领域,如涉及企业改制、社会保障、劳动就业、征地拆迁、抢险救灾、退耕怀林、良田补贴、医疗卫生等领域的职务犯罪和司法腐败案件。因为这些领域有可能引发深层次社会矛盾和群体性事件。通过严厉查办这些犯罪,将违法犯罪分子绳之以法,来充分保障群众的正当利益和合理的诉求,维护群众的切身利益,从而密切党群关系、干群关系,增强群众对党和政府的信任,最大限度地化解社会矛盾,预防和减少群众信访和群体性事件的发生。??   第二、惩防并举,标本兼治。在查办职务犯罪过程中,检察机关必须贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败方针,有效运用检察建议,法制宣传,法律讲堂等预防手段,加大对行政、司法机关,重点企事业单位等进行职务犯罪预防教育,及时消除社会矛盾隐患,最大限度地化解社会矛盾,为经济社会的平稳较快发展创造良好的法治环境。??   第三、建立预防部门提前介入机制。检察机关在办理职务犯罪案件中,深入发案单位,一方面从预防的角度开展工作,尽早发现和解决问题。一方面也要注意协调由此产生的各种利益,对一些社会化的情绪进行梳理、劝导,注意发现各潜在矛盾,想方设法加以解决,防患于未然。做到以职务犯罪案件预防为切入点,以化解矛盾、保持稳定为最终目的。??   二、公诉批捕环节??   (一)做到“强化讼诉监督,贯彻宽严相济刑事政策”,有效防患和化解社会矛盾。??   强化诉讼监督与宽严相济刑事政策在检察环节不是矛盾体,而是相互配合、统一的整体。强化监督和宽严相济政策的目的都是营造公平正义的法治环境,维护当事人的权利,减少和化解社会矛盾。??   1、强化诉讼监督。首先,在批捕环节,主要是加强立案监督。立案监督案件线索,大多是因为侦查机关违法立案或违法不立案而使群众合法权益受到侵害的案件,这种情况,往往是矛盾已经处于一定的激化状态,如果得不到及时处理,矛盾很容易激化。因此,检察机关应当高度重视这类立案监督案件,发现此类立案监督线索,依照《刑事诉讼法》的相关规定,监督侦查机关立案,及时化解社会矛盾,对已监督公安立案的案件,指定专人跟踪,落实侦查机关对立案监督案件的后续处理,及时结案,防止新的不稳定因素的出现,减少社会对抗并且要全程跟踪监督案件进展情况。对于不符合立案侦查条件的,要作好控告人的思想工作,使控告人真心接受处理结果,不留矛盾隐患。??   其次,在公诉环节的监督,第一是对侦查机关在侦查过程的侦查行为进行监督,特别是被告人及其家属反映的侦查机关的各种违法行为,公诉部门要加强监督,通过审查书面材料和各种证据,讯问犯罪嫌疑人,不仅排除以刑讯逼供、威胁、引诱、欺骗等方法收集的言词证据,更应对此而产生的“毒树之果”也应当予以排除,防止错案、冤案的发生,化解由此而产生的矛盾。第二、强化刑事审判监督,监督法院审理案件的程序公正性,包括合议庭的组成人员回避,权利义务的告知,审判阶段被告人的权利保障,执行阶段的合法性等。监督法院判决的实体公正性,包括有罪判无罪、无罪判有罪、量刑畸轻畸重等问题,通过程序公正和实体公正来消除被告人的抵触情绪、反抗情绪,促使被告人

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